圖為中國國際經濟交流中心常務副理事長鄭新立

中國網/中國發展門戶網訊（王虔 實習記者 楊洋）?一系列民生新期待，成為2017年兩會熱點。習近平總書記強調，實現城鄉發展一體化，目標是逐步實現城鄉居民基本權益平等化、城鄉公共服務均等化、城鄉居民收入均衡化、城鄉要素配置合理化，以及城鄉產業發展融合化。針對城鄉一體化面臨的較為突出問題，中國國際經濟交流中心常務副理事長鄭新立發表了自己的觀點。

他認為，城鄉一體化主要存在的問題就是，城鄉居民權益不平等，這種不平等主要體現在財產權和居住權。“城里人現在的房子所有的要素都已市場化，而農民的宅基地、房子還處在半市場化或者完全沒有市場化的狀態，因此不能獲得財產性收入。”他說，財產性收入在城鄉收入差距里面大約占到60%左右，所以導致城鄉居民收入差距較大，所以要想實現全面小康，避免落入中等收入陷阱是較為困難的。

鄭新立表示，城鄉一體化首先要發展農村市場，使城市市場和農村市場之間形成一個生產要素能夠雙向自由流動的機制。過去由于城市完全市場化，農村沒有市場化，所以城市市場對農村市場形成了虹吸效應，農村的勞動力、資本、土地各種要素源源不斷的流向城市，導致了城鄉化的差距的拉大。解決城鄉發展一體化的問題，縮小城鄉發展差距是要發展農村市場，使農民和城里人一樣能夠獲得基本的財產權益和戶籍選擇的權益。