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???? 2017年6月25-26日,由中國(guó)科學(xué)院主辦的“科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”戰(zhàn)略與決策高層論壇在北京舉行。圖為北京大學(xué)現(xiàn)代農(nóng)學(xué)院(籌)教授、中國(guó)農(nóng)業(yè)政策研究中心主任黃季焜。
中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)訊(記者王振紅)“要關(guān)注農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)行業(yè),高價(jià)值、綠色、特色、多功能是中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。”北京大學(xué)現(xiàn)代農(nóng)學(xué)院(籌)教授、中國(guó)農(nóng)業(yè)政策研究中心主任黃季焜在6月25日舉行的“科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”戰(zhàn)略與決策高層論壇上指出,“要正確處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,要讓市場(chǎng)成為資源配置的主體,政府主要職能是完善市場(chǎng)機(jī)制和解決市場(chǎng)失靈問(wèn)題,政府和市場(chǎng)相輔相成才能使農(nóng)業(yè)得到更健康發(fā)展。”
研究表明,未來(lái)食物需求增長(zhǎng)最快的是養(yǎng)殖業(yè),蔬菜、水果以及高價(jià)值的產(chǎn)品。黃季焜預(yù)測(cè),“從國(guó)內(nèi)需求來(lái)看,今后20年食物增長(zhǎng)的90%以上都來(lái)自高價(jià)值、安全與綠色的產(chǎn)品。我們必須要盡快發(fā)展優(yōu)勢(shì)行業(yè)。”
黃季焜曾經(jīng)就經(jīng)營(yíng)規(guī)模問(wèn)題在東北和華北地區(qū)做過(guò)調(diào)查。他認(rèn)為,在規(guī)模化經(jīng)營(yíng)上,如何把握好“度”是關(guān)鍵。在目前情況下,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大到農(nóng)民戶均100畝比較合適,“100畝管得過(guò)來(lái),200畝管不過(guò)來(lái);超過(guò)150畝左右生產(chǎn)力就會(huì)下降,影響產(chǎn)量和收益。”而且如果戶均100畝,18億畝耕地只需要1800萬(wàn)農(nóng)戶,還有1億多農(nóng)戶的許多農(nóng)民需要轉(zhuǎn)移,城鎮(zhèn)化進(jìn)程有個(gè)過(guò)程。所以,在推動(dòng)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體轉(zhuǎn)變方面,政府應(yīng)慎重考慮。
黃季焜指出,“推進(jìn)發(fā)展要漸進(jìn)式的,不要拔苗助長(zhǎng),要從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)打算。古今中外,家庭農(nóng)場(chǎng)一直是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體,美國(guó)95%以上是家庭農(nóng)場(chǎng),歐洲可能要超過(guò)這個(gè)比例,家庭農(nóng)場(chǎng)是農(nóng)作物生產(chǎn)最有經(jīng)濟(jì)效益的生產(chǎn)者。中國(guó)以家庭農(nóng)場(chǎng)來(lái)發(fā)展,它是現(xiàn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)主體也是未來(lái)的經(jīng)營(yíng)主體,應(yīng)該考慮如何穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)戶適度規(guī)模化的發(fā)展問(wèn)題。”
據(jù)悉,由中國(guó)科學(xué)院主辦的“科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”戰(zhàn)略與決策高層論壇于2017年6月25至26日在北京舉行。旨在通過(guò)高層次的研討交流,發(fā)揮科技創(chuàng)新的重要作用,支撐和促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。