科技體制改革的序幕

全國(guó)科學(xué)大會(huì)，特別是鄧小平同志的講話，為科技界破除了長(zhǎng)期以來(lái)“左”的路線的禁錮，使科技人員從思想上獲得解放。思想的解放必然激發(fā)科技人員發(fā)展科技的熱情，要求政策的調(diào)整和體制的改革。因此，中科院得以試行了一系列放活研究機(jī)構(gòu)和放活科技人員的改革新舉措。如經(jīng)費(fèi)制度實(shí)行兩部制；實(shí)行所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，擴(kuò)大研究所的自主權(quán)；課題組人員自由組合；率先與美、歐、日建立科技合作關(guān)系，向國(guó)外派遣“文革”后首批留學(xué)生；恢復(fù)研究生培養(yǎng)制度；試行博士后制度；提出技術(shù)成果的有償轉(zhuǎn)讓；建立面向全國(guó)的中國(guó)科學(xué)院科學(xué)基金；實(shí)行“開放、聯(lián)合、流動(dòng)”為特點(diǎn)的開放實(shí)驗(yàn)室制度；鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)辦公司；以及后來(lái)為建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)而提出知識(shí)創(chuàng)新工程的試點(diǎn)方案等。這些措施在全國(guó)都帶有首創(chuàng)意義。

當(dāng)然，如果沒(méi)有全國(guó)的改革形勢(shì)和國(guó)家科技體制改革的決策，中科院的科技改革措施也難以順利推進(jìn)。

科學(xué)發(fā)展無(wú)止境，改革無(wú)竟期。思想和觀念需要不斷提高和更新。今天，已不能只看到科技是生產(chǎn)力，而且要看到它是重要的精神力、思想力，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的強(qiáng)大推動(dòng)力。無(wú)視或忽視這種力量，將成為新時(shí)代的落伍者；妨礙這種力量的陳規(guī)陋習(xí)終將被變革?？萍既藛T也不僅是工人階級(jí)的一部分，而且是掌握先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的一部分。對(duì)科技人員已不能只限于提高社會(huì)地位，提高生活待遇，提供必要的工作條件等方面，而是更要重視和發(fā)揮他們的獨(dú)立精神、批判精神、創(chuàng)新精神、自由思想，改革一切障礙。

今天，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義的新時(shí)代，正向著建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。恰逢“科學(xué)的春天”40?周年，我們把一些事情重新提起，無(wú)非是為了珍惜這份寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)，珍惜這來(lái)之不易的新時(shí)代。我們?yōu)?1978?年全國(guó)科學(xué)大會(huì)所起的重大歷史作用而紀(jì)念它，更為科學(xué)大會(huì)開創(chuàng)的科技事業(yè)發(fā)展新時(shí)期而歡呼它。我們要學(xué)習(xí)小平同志在全國(guó)科學(xué)大會(huì)上講話中體現(xiàn)的解放思想、實(shí)事求是的思想路線，更要發(fā)揚(yáng)在這個(gè)路線下不斷前進(jìn)和發(fā)展的精神，繼續(xù)清除“文革”和極“左”路線的影響，與時(shí)俱進(jìn)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下取得更大的勝利。

 （作者：羅偉    中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員。原中國(guó)科學(xué)院政策研究室主任，原中國(guó)科學(xué)院科技政策與管理科學(xué)研究所所長(zhǎng)、研究員。負(fù)責(zé)起草1978年全國(guó)科學(xué)大會(huì)上方毅同志的講話稿。《中國(guó)科學(xué)院院刊》供稿）