12個國家級新區齊發力 “新區綠”引領“中國綠”
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中國網/中國發展門戶網訊（記者 魏博）6月28日，生態文明貴陽國際論壇2015年年會召開期間，12個國家級新區相關負責人齊聚貴陽，在綠色新區創新發展論壇上共同發起了《國家級新區綠色集約發展宣言》，成為本次年會的一大亮點。
當前中國積極推進生態文明建設，強調綠色發展，國家級新區肩負著改革創新、先行先試的歷史使命。習近平總書記強調，新區的規劃和建設，一定要高端化、綠色化、集約化，不能降格以求。如何探索出綠色發展模式，實現新開放戰略下的可持續發展，成為國家級新區共同追求的目標。本次年會上，嘉賓們圍繞新區綠色發展、協同發展、差異化發展等問題展開對話，探討新開放戰略下的可持續發展契機。
不攤大餅，只蒸小籠
貴州省副省長王江平指出，新區建設應守住發展和生態兩條底線，構建“生態文明引領、現代設施支撐、特色風貌彰顯、美麗鄉村輝映”城市發展新格局。他以貴安新區建設為例，強調在規劃設計上，堅持“道法自然”、“天人合一”規劃建設理念，堅持山地特色新型城鎮化道路，不攤大餅，只蒸小籠，建設感性的自然，理性的城市。在產業選擇上，重點發展以大數據為引領的電子信息、高端裝備制造，新能源新材料，大健康新醫藥，文化旅游等優勢新興產業。在生態保護上，堅持低沖擊開發模式，科學劃定生態保護紅線與城鎮開發邊界，精心謀劃功能與用地布局，全面構建“三生融合”的城市空間。
國務院參事、住建部原副部長仇保興表示，新區應該有新的使命感，在綠色生態、彈性防災、大眾創業萬眾創新三個方面做好示范，做好生態城區、綠色城區、智慧城區的規劃，實現立體園林——中國現代山水城市夢。
加強生態資產管理制度
國務院發展研究中心副主任劉世錦指出，綠色發展要建立綠色金融體系，包括綠色銀行、綠色的證券、綠色產業基金等等。要讓綠色發展具有可操作性，重點要加強對生態資本的核算，讓綠水青山的資本可計量、比較、交換，甚至實現貨幣化。
“貴安新區下一步工作將積極探索生態資產管理制度，把良好的生態資源變成生態資本，從而給人民群眾更多的綠色福利。譬如研究人均GDP到5000美元時，生產各方面的生態指標保持在什么水平，人均GDP到8000美元整個資產的負債表到底是增值還是降值了。我們將認真學習借鑒其他國家級新區的好經驗、好做法，與其他國家級新區攜手共謀綠色發展。”貴州貴安新區管委會主任馬長青在論壇上表示。
協作前進，引領產業升級
如何實現高端化、綠色化、集約化，不同的新區有不同的辦法。論壇上，12個國家級新區代表紛紛表示要走產業互助、協同發展的新路。
“舟山新區承擔國家海洋開發的戰略，貴安新區是承擔國家西部內陸開發的戰略，舟山與貴安的協作就是山與海的協作，山海協作會實現廣泛的優勢互補，舟山和貴安今后的合作會越來越多。”浙江舟山群島新區黨工委副書記徐旭說。
“通過綠色新區發展聯盟，可以促使各大新區資源互補，更加明確新區的定位和發展。綠色發展本質是生態發展，是發揮自然資本價值的必然選擇。”大連金普新區管委會副主任王會軍說。
重慶兩江新區管委會副主任李承云表示，綠色新區發展，本質上生態發展。兩江新區與貴安新區之間協同發展，首先體現在創新協同上。兩江新區作為長江中上游地區創新中心，貴安作為西南區的創新聚集地，兩者具有共同點。貴安新區與重慶兩江新區雖然定位各不相同，但是在改革創新上的追求是一致的，可以經常互通有無。
“新區發展合作大于競爭，12個國家級新區結成聯盟，要發揮更大的引領作用。”廣東南沙新區政協副主席劉建偉說。
氣候組織大中華區總裁、國家級綠色新區發展聯盟執行秘書長吳昌華女士，見證了12個國家級新區彼此之間坦誠、務實、進取的合作歷程。她說，“粗放型發展方式已經不能適應當前的經濟形勢，國家級新區應當加強合作交流，堅持以綠色發展理念為指引，綠色經濟增長為動力，成為綠色發展的探索者和先行者，攜手引領中國的產業升級，實現競爭、合作、共贏。”
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