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思考“一帶一路”:前景如何?
“一帶一路”建設實踐,到現在整整?5?年。從本文以上提到的實際效果來看,不論是構建制度,還是實施項目,以及提供保障方面,都已取得了比較好的階段性成效。那么接下來的情況會怎樣?最終前景如何?都是需要我們認真思考的問題。不僅需要我們進一步從實踐層面思考,也需要我們從理論層次思考。
就目前而言,共建“一帶一路”的絕大多數參與國都是發展中國家。發展中國家的主要任務就是促進發展,其中促進經濟增長尤其重要。這些國家中的不少國家是有比較豐富的自然資源的,絕大多數國家還有十分充足的勞動力,很多國家甚至面臨勞動力過剩的問題。這些國家在其目前發展階段的主要問題是資本存量嚴重不足,包括缺乏必要的鐵路和公路等資本品。因此,其產品無法與市場對接,哪怕是連接區域性的市場也都比較困難;即使勉強能夠連接市場,運輸費用也很高。很多國家存在嚴重的電力短缺問題,不僅無法生產,就連基本的生活都很難維持。總之,解決這些國家的基礎設施短缺問題是當務之急。
從中國的情況來看,經過改革開放?40?年的發展,中國積累了一定的資本,既包括銀行儲蓄,也包括外匯儲備,到了適度增加對外投資、更加合理地配置資本和技術等要素的發展階段了。因此,從理論上講,現在確實需要有一個國際平臺,將中國在資金、設備和一些適用技術方面的供給與一些發展中國家在這方面的需求進行有效對接。“一帶一路”倡議的提出,正好契合了這一歷史時期的客觀需要。“一帶一路”倡議的開放性、包容性、綜合性等特性,決定其可從相當程度上促進中國與相關發展中國家的共同發展。因此,共同推進“一帶一路”國際合作是大勢所趨,具有客觀必然性。
從現實來看,“一帶一路”倡議提出后,很快就得到了世界許多國家、國際組織、跨國公司的熱烈支持與積極響應。不少國家、國際組織和重要公司都已經積極參與到共建“一帶一路”過程中了。這也說明了這一倡議在這個時期提出來,比較好地滿足了全球發展的共同需要。
特別要提到的是,一些“一帶一路”建設項目完成后,很快就給項目所在國帶來了多方面的積極效果,這使越來越多的人相信“一帶一路”建設是一件可以促進國家發展、人民幸福的偉大事業,有著良好的發展前景。譬如,蒙內鐵路建成后,積極效果馬上就顯現出來了:貨物運輸成本很快就大幅度降低了接近?80%,帶動了沿鐵路線兩旁區域的經營活動,甚至促進了兩旁小城鎮的復興與繁榮;列車上和靠近車站的城市和農村的就業機會得以增加,國家稅收也得以增加。一條鐵路的建成,帶來了一系列的巨大變化,最終直接促進了所在國的經濟社會綜合發展水平的提升,這就是“一帶一路”建設成果的縮影之一。據肯尼亞官方估算,蒙內鐵路為該國經濟增長帶來每年?1.5?個百分點的增量。毫無疑問,貢獻是巨大的。再如,巴基斯坦薩希瓦爾燃煤電站項目于?2017?年完工后,解決了當地?1?000?萬人的用電問題。