圖為建設(shè)中的福建福清興化灣30萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電場(chǎng)一期工程。 王軼辰攝

改革開(kāi)放初期，全國(guó)電力缺口高達(dá)上千萬(wàn)千瓦，不少工廠被迫“停三開(kāi)四”(一個(gè)星期停電三天、供電四天)，居民用電也無(wú)法全部保證，“停電”成為一代人的記憶，煤荒、油荒也時(shí)有發(fā)生。能源短缺一度困擾著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

改革開(kāi)放40年來(lái)，我國(guó)的能源發(fā)展實(shí)現(xiàn)了前所未有的重大變化，取得了舉世矚目的歷史性成就，能源生產(chǎn)和消費(fèi)總量躍居世界首位，能源保障能力不斷增強(qiáng)，能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，節(jié)能降耗成效顯著，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、人民生活水平不斷提高提供了堅(jiān)實(shí)有力的基礎(chǔ)保障。

保障能力不斷提升：

從拉閘限電到村村通電

“我家通上三相動(dòng)力電后，給羊加工飼料再也不發(fā)愁了。”甘肅省鎮(zhèn)原縣廟渠鄉(xiāng)店王村村民常榮發(fā)欣喜地說(shuō)：“以前我在外地打工，辛辛苦苦一年下來(lái)也掙不了多少錢(qián)。現(xiàn)在在家門(mén)口干活，每月至少能掙3000元，還能照顧家里。”

鎮(zhèn)原縣是國(guó)家確定的扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。隨著村村通動(dòng)力電工程深入推進(jìn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了足夠的動(dòng)力，農(nóng)村面貌也一年一個(gè)樣。常榮發(fā)在村里辦起了養(yǎng)殖場(chǎng)，粉碎機(jī)、抽水機(jī)等設(shè)備全部上了陣。但在改革開(kāi)放之初，偏遠(yuǎn)地區(qū)別說(shuō)通動(dòng)力電，就連用上電燈也是件難事。

改革開(kāi)放40年來(lái)，我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)由弱到強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展，生產(chǎn)能力大幅提升，初步形成了煤、油、氣、可再生能源多種能源驅(qū)動(dòng)的能源生產(chǎn)體系，基礎(chǔ)保障作用顯著增強(qiáng)，已成為世界能源生產(chǎn)第一大國(guó)。1978年，我國(guó)能源生產(chǎn)總量?jī)H為6.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，2017年則達(dá)到35.9億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比1978年增長(zhǎng)4.7倍，年均增長(zhǎng)4.6%。

同時(shí)，各品種能源生產(chǎn)全面發(fā)展。2017年，原煤產(chǎn)量35.2億噸，比1980年增長(zhǎng)4.7倍，年均增長(zhǎng)4.8%；原油產(chǎn)量1.9億噸，增長(zhǎng)0.8倍，年均增長(zhǎng)1.6%；天然氣產(chǎn)量1480億立方米，增長(zhǎng)9.4倍，年均增長(zhǎng)6.5%；一次電力產(chǎn)量1.8萬(wàn)億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)30.5倍，年均增長(zhǎng)9.8%。

改革開(kāi)放40年來(lái)，我國(guó)安全穩(wěn)定的能源供應(yīng)和快速增長(zhǎng)的能源消費(fèi)總量，有力地支撐了國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)。“能源成為歷次經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革先行領(lǐng)域，每次改革都推動(dòng)了我國(guó)社會(huì)快速進(jìn)步。”國(guó)家發(fā)展改革委能源研究所能源經(jīng)濟(jì)與發(fā)展戰(zhàn)略研究中心副主任肖新建說(shuō)，1978年至2017年間，我國(guó)一次能源消費(fèi)量、能源生產(chǎn)量、發(fā)電裝機(jī)容量及全社會(huì)用電量年均分別增長(zhǎng)5.4%、4.6%、9.2%和8.6%。同期，我國(guó)GDP由1978年的3679億元快速增長(zhǎng)到2017年的824828億元，按不變價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)了34.5倍，年均增長(zhǎng)9.5%。

可再生能源引領(lǐng)全球：

從無(wú)人問(wèn)津到“風(fēng)光”無(wú)限

“中國(guó)可再生能源正引領(lǐng)全球。”談起中國(guó)在這方面取得的成就，國(guó)際可再生能源署總干事阿德南阿明贊不絕口：“中國(guó)的風(fēng)能和水電新增裝機(jī)容量一度占到世界一半以上，太陽(yáng)能發(fā)電新增裝機(jī)容量占到了世界的三分之一。”

面對(duì)新的能源形勢(shì)和氣候變化，世界各國(guó)都在發(fā)展水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源。加快全球能源轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展，已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)的共同使命。改革開(kāi)放40年來(lái)，從無(wú)到有，從落后到趕超，可再生能源跨越式發(fā)展已經(jīng)成為我國(guó)能源領(lǐng)域最耀眼的亮點(diǎn)，中國(guó)作為“可再生能源第一大國(guó)”的綠色新名片越來(lái)越亮。

“中國(guó)可再生能源事業(yè)是伴隨著新中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步成長(zhǎng)壯大的。”中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司原副總經(jīng)理謝長(zhǎng)軍表示，改革開(kāi)放以前，新中國(guó)的風(fēng)電、光伏主要是解決海島和偏遠(yuǎn)農(nóng)村居民的用電問(wèn)題，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)化。上世紀(jì)70年代末，我國(guó)開(kāi)始開(kāi)展風(fēng)電并網(wǎng)示范研究，開(kāi)啟了可再生能源產(chǎn)業(yè)化道路。與改革開(kāi)放40年同步，我國(guó)風(fēng)電、光伏等非水可再生能源產(chǎn)業(yè)走過(guò)了一條不平凡的成長(zhǎng)之路。

近年來(lái)，我國(guó)可再生能源建設(shè)取得了飛躍式發(fā)展，光伏、風(fēng)電、水電裝機(jī)均穩(wěn)居世界第一，成為世界節(jié)能和利用可再生能源第一大國(guó)，不僅為我國(guó)節(jié)能減排、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了突出貢獻(xiàn)，也對(duì)全球能源變革產(chǎn)生了重大影響。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十二五”期間，我國(guó)水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)規(guī)模分別增長(zhǎng)了1.4倍、4倍和168倍，直接帶動(dòng)非化石能源消費(fèi)比重提高了2.6個(gè)百分點(diǎn)。

改革開(kāi)放40年來(lái)，在發(fā)展可再生能源方面，國(guó)家在體制上給予了充分保障，如國(guó)家能源局專(zhuān)門(mén)成立了新能源和可再生能源司。同時(shí)，國(guó)家還出臺(tái)了眾多相關(guān)法律和政策，包括總量目標(biāo)、強(qiáng)制上網(wǎng)、分類(lèi)補(bǔ)貼、專(zhuān)項(xiàng)資金保障等制度，以保障可再生能源消納。可再生能源產(chǎn)業(yè)從無(wú)人問(wèn)津，到形成了全面發(fā)展的開(kāi)發(fā)格局。

科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)突破：

從依賴(lài)進(jìn)口到全面趕超

“20世紀(jì)80年代初，我們電網(wǎng)大部分主設(shè)備都是國(guó)外引進(jìn)的。”回顧起電力工業(yè)的發(fā)展，中國(guó)電科院首席技術(shù)專(zhuān)家班連庚說(shuō)，改革開(kāi)放后國(guó)家經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，要求電網(wǎng)建設(shè)必須同步跟上。

通過(guò)堅(jiān)持不懈的技術(shù)創(chuàng)新，在建設(shè)750千伏線路時(shí)我國(guó)已開(kāi)始接近國(guó)際先進(jìn)水平；到800千伏以上特高壓時(shí)，實(shí)現(xiàn)了全面趕超，并帶動(dòng)了我國(guó)電力設(shè)備、設(shè)計(jì)技術(shù)、運(yùn)維技術(shù)全面飛越。“特高壓輸電技術(shù)的進(jìn)步，改變了我國(guó)輸變電行業(yè)長(zhǎng)期跟隨西方發(fā)達(dá)國(guó)家的被動(dòng)局面，確立了國(guó)際領(lǐng)先地位，成為中國(guó)制造的金色名片。”班連庚說(shuō)。

除了電網(wǎng)技術(shù)，改革開(kāi)放40年來(lái)，我國(guó)能源科技創(chuàng)新遍地開(kāi)花，實(shí)現(xiàn)了多點(diǎn)趕超。“改革開(kāi)放之初，我國(guó)能源技術(shù)體系全面落后于主要發(fā)達(dá)國(guó)家。”肖新建說(shuō)，經(jīng)過(guò)40年發(fā)展，我國(guó)能源技術(shù)水平大幅提升，尤其是近年來(lái)我國(guó)能源科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，在部分領(lǐng)域已建立了具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的能源裝備產(chǎn)業(yè)，部分能源技術(shù)甚至達(dá)到了世界領(lǐng)先水平，有力保障了國(guó)家能源安全和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

改革開(kāi)放初期，我國(guó)能源科技水平較為落后。煤炭綜采設(shè)備需要從國(guó)外引進(jìn)，煤電大多是單機(jī)30萬(wàn)千瓦以下煤耗高、污染重的小機(jī)組；核電站直到20世紀(jì)80年代才在國(guó)外幫助下建成，大型水電機(jī)組長(zhǎng)期依靠進(jìn)口。

改革開(kāi)放40年來(lái)，我國(guó)出臺(tái)多項(xiàng)能源科技發(fā)展規(guī)劃及配套政策，走出了一條引進(jìn)、消化吸收、再創(chuàng)新的道路，能源技術(shù)自主創(chuàng)新能力和裝備國(guó)產(chǎn)化水平顯著提升。

煤炭綠色開(kāi)采、機(jī)械化開(kāi)采、重載鐵路運(yùn)輸技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平。石油天然氣復(fù)雜區(qū)塊和難開(kāi)采資源勘探開(kāi)發(fā)、提高油田采收率等技術(shù)取得了重大突破。“華龍一號(hào)”百萬(wàn)千瓦核電機(jī)組開(kāi)工建設(shè)，使我國(guó)成為繼美國(guó)、法國(guó)、俄羅斯之后又一個(gè)具有獨(dú)立自主三代核電技術(shù)的國(guó)家。高效燃煤發(fā)電、水電站設(shè)計(jì)建設(shè)和設(shè)備制造等技術(shù)均位居國(guó)際前列……中國(guó)這個(gè)曾經(jīng)發(fā)電設(shè)備基本靠進(jìn)口的國(guó)家，正在昂首闊步向能源科技強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。

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