中國網/中國發展門戶網訊 黨的十九大指出，我國的現代化經濟體系建設必須堅定不移地貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”的新發展理念，走高質量發展之路。這對加快推進養殖業現代化，促進農業轉型升級，助力鄉村振興戰略和健康中國戰略實施提出了新的要求，即要發展生態、綠色、高效養殖業，為滿足人民日益增長的美好生活需要提供安全、優質、味美、價廉的畜禽產品。

2017?年我國畜禽養殖業的總產值達?3.2?萬億元，占農業總產值的?30%?左右，帶動上下游相關產業產值也在?3?萬億元以上，是當之無愧的農業支柱產業。但是，長期以來，畜禽疫病始終是我國養殖業的“阿喀琉斯之踵”，掣肘著我國養殖業的健康發展。受畜禽疾病的影響，“生的少、死的多、長的慢”一直是我國養殖業發展無法回避的現實。如何提升畜禽疫病防控水平，支撐養殖業可持續發展，是我國農業發展亟待解決的重要問題，也是國家的重大戰略需求。

科學有效防控畜禽疫病是國家重大需求

當前，我國養殖業正處在轉型升級的關鍵時期，需要大力提升養殖技術水平，大幅提增養殖綜合效益，盡快實現養殖業的現代化。畜禽疫病的發生與流行無疑延緩了這一進程。同時，畜禽疫病的發生與流行還會對國家的食品安全、人民健康及生態環境造成嚴重危害?？谔阋?、非洲豬瘟、高致病性禽流感等一些烈性畜禽傳染病的暴發，甚至還會給社會穩定和國家安全帶來重大沖擊。因此，提高畜禽疫病防控水平，有效防控疫病的發生與流行，保障畜禽群體健康，減少疫病造成的危害與損失，是養殖業產業升級和國家創新發展的重大需求。

科學有效防控畜禽疫病是推進我國養殖業快速轉型升級的迫切需求

我國是世界畜禽生產和消費第一大國。2017?年出欄生豬?6.88?億頭，占世界生豬總產量的?48%；出產活禽近?140?億羽，約占世界養禽總量的?1/3。但是，我國的養殖業效益仍不及世界平均水平，究其原因，疫病防控水平是最主要的制約因素之一。我國畜禽發病率和死亡率遠遠高于發達國家。每年因動物疫病造成的直接經濟損失超過?400?億元，間接經濟損失高達?3?000?億元。改變畜禽疫病防控水平落后的局面，提增畜禽疫病防控效益，已成為我國養殖業發展過程中最為迫切的需求。

科學有效防控畜禽疫病是保障我國食品源頭及公共衛生安全的戰略需求

食品安全是最大的民生。習近平總書記在?2013?年中央農村工作會議上鄭重指出：“能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代，是對我們執政能力的重大考驗。”動物性食品是以動物產品為原料的食品，畜禽產品是動物性食品的主要來源。畜禽自身的健康安全直接關系到動物性食品的源頭安全。①動物源性人獸共患病與畜禽重大疫病嚴重威脅食品安全。世界衛生組織（WHO）統計資料表明，70%?的動物疫病可以傳染給人類，75%?的人類新發傳染病來源于動物或動物源性食品。目前已經證實的人獸共患傳染病有?200?多種，其中大多數由家畜、馴養動物、寵物和野生動物傳染給人類。動物疫病如不加強防治，將會嚴重危害動物性食品安全和公共衛生安全。②畜禽疫病防治過程中帶來的抗生素等獸藥殘留問題嚴重，直接威脅食品安全。畜禽養殖是肉、蛋、奶供應的源頭，源頭安全是保障食品安全與公共衛生安全的根本。因此，推進畜禽重大疫病防控的科技創新，阻斷疫病傳播路徑，實現疫病科學有效防控，降低藥物殘留，是從源頭上保障動物性食品安全與公共衛生安全的戰略需求。

科學有效防控畜禽疫病是維護我國生態環境安全與穩定發展大局的現實需求

畜禽疫病的發生與流行在某種程度上會對國家的生態環境安全與社會穩定發展帶來沖擊。①畜禽疫病的暴發，勢必導致藥物的大量投入與使用，由此產生的藥物殘留與耐藥性問題又會給生態環境安全帶來巨大威脅。②疫病暴發導致的大量動物死亡會給生態環境造成極大危害。2013?年黃浦江“漂豬”事件，首次將病死動物帶來的環境問題推到社會的風口浪尖，而這只是畜禽養殖中病死動物問題的“冰山一角”。同時，近年來我國先后發生高致病性禽流感、口蹄疫、非洲豬瘟等重大疫情，為快速遏制疫病傳播，大量畜禽被撲殺。這些被撲殺動物的尸體處理也會給生態環境安全帶來重大隱患。③隨著世界經濟全球化進程加快，一些傳染性極強的重大動物疫病與動物源性人獸共患病，正以前所未有的速度在世界范圍內傳播和流行，造成人們的心理恐慌，影響社會的安定、和諧，極大地沖擊著國家安全。例如：2001?年和?2007?年英國發生口蹄疫后，產業工人大量失業，旅游業和鄉村度假業受到沉重打擊；2013?年我國暴發?H7N9?禽流感疫情，造成了?600?多億的經濟損失，給家禽養殖業帶來了幾乎毀滅性的打擊，老百姓甚至“談雞色變”；自?2018?年?8?月起，我國多地相繼暴發了非洲豬瘟疫情，這不僅給我國的養豬業造成了巨大損失，甚至還對居民生活、經濟發展產生了深遠的影響。

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