中國網／中國發展門戶網訊 中國正在步入后工業化時代，同時，新科技革命和產業變革蓄勢待發，創新成為引領經濟社會發展的第一動力。人才作為創新活動的核心要素，成為贏得國際競爭優勢的戰略資源；而要建設世界科技強國，人才培養起著重要的基礎性作用。人才培養問題歷來受到政策制定者、學術界和社會的高度關注。2018?年?9?月10日，習近平總書記在全國教育大會上強調，“要深化辦學體制和教育管理改革”。各國發布的多項戰略報告將人力資源作為重要內容予以關注；在有關國際競爭力研究中，教育已作為影響全球競爭力的核心指標之一；流傳廣泛的“錢學森之問”“喬布斯之問”，反映出社會對人才培養問題的反思和憂慮。

與我國新的發展階段相適應，人才培養必將有新的目標要求、新的發展戰略、新的決策部署。為此，我們需要思考人才培養模式該怎樣變革，以為國家的未來奠定持續發展的人才要素基礎。本文將圍繞中國發展新階段對人才培養的需求，探討人才培養模式的轉型思路。

新的發展階段對人才培養提出的新要求

認識和把握新的發展階段，是我們探尋人才培養新思路的重要起點。在此過程中，有兩個維度需要關注：第一個維度是中國的工業化進程；第二個維度是世界性的科技和產業變革趨勢。與上述兩個維度相對應，中國人才培養正進入“雙重邁進”階段：一方面，人才培養要適應后工業化階段發展模式的新變化；另一方面，人才培養還要面對蓄勢待發的新一輪科技革命和產業變革的新要求。

中國后工業化時代需要第二次大規模人力資源開發

經過改革開放?40?年的發展，中國已經從一個農業國變成了中等收入水平的工業國，這是我們思考人才培養方向必須認識到的一個轉折點。

從人力資源角度看，改革開放以來，中國的大規模工業化受益于人力資本能量的釋放，競爭優勢更多地體現為“人口紅利”，較低層級水平的人力資本與低成本工業化優勢相匹配。隨著中國人力資源成本的上升和國際資本的流動，低端產業鏈重心正在轉移出中國，中國的工業化進程正步入后工業化時代。因此，依靠低水平的人力資本，通過簡單的衣食住行消費和參與低端勞動行為來刺激經濟增長是不可持續的，亟待不斷提升產業中的技術含量。而與后工業化時代相匹配的人力資本水平必須是更高層級的，即中國工業化轉型升級意味著人力資本供給的轉型升級。需要將更多的人力資源轉化為能夠吸收、利用和轉化新知識的高素質勞動者。為此，大規模的第二次人力資源開發對中國具有戰略意義。