中改院召開(kāi)“疫情全球大流行下的中日韓產(chǎn)業(yè)合作”專(zhuān)家網(wǎng)絡(luò)座談會(huì)
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中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng)訊 新冠肺炎疫情全球蔓延對(duì)中日韓產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和沖擊。4月2日，中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院召開(kāi)“疫情全球大流行下的中日韓產(chǎn)業(yè)合作”專(zhuān)家網(wǎng)絡(luò)座談會(huì)，與會(huì)中日韓專(zhuān)家圍繞“疫情全球大流行對(duì)全球供應(yīng)鏈的沖擊與中日韓面臨的共同挑戰(zhàn)”“以更加緊密的制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作，攜手應(yīng)對(duì)疫情全球大流行對(duì)中日韓產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的挑戰(zhàn)”“以特殊時(shí)期的特殊貿(mào)易政策推進(jìn)中日韓更加緊密的產(chǎn)業(yè)合作”等議題進(jìn)行了討論和交流。
4月2日，中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院召開(kāi)“疫情全球大流行下的中日韓產(chǎn)業(yè)合作”專(zhuān)家網(wǎng)絡(luò)座談會(huì)
中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林教授表示，疫情的全球蔓延很可能改變經(jīng)濟(jì)全球化的既有格局，供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的區(qū)域化、本土化可能是一個(gè)新趨勢(shì)。在這樣的形勢(shì)下，中日韓全方位合作的戰(zhàn)略性、全局性凸顯。他提出，中日韓產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性強(qiáng)，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的分工協(xié)作緊密。在疫情給中日韓制造業(yè)供應(yīng)鏈帶來(lái)嚴(yán)重沖擊的背景下，中日韓應(yīng)以共同維護(hù)制造業(yè)供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定為重點(diǎn)，推動(dòng)形成三國(guó)制造業(yè)分工合作新機(jī)制。中日韓要以維護(hù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定為重要目標(biāo)，加強(qiáng)三方產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈安全信息溝通與協(xié)調(diào)、聯(lián)合評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等機(jī)制建設(shè)。中日韓應(yīng)根據(jù)疫情防控進(jìn)展及時(shí)調(diào)整三國(guó)間人流物流等管控措施，促進(jìn)制造業(yè)供應(yīng)鏈的暢通運(yùn)行。要?jiǎng)?wù)實(shí)推進(jìn)中日韓自貿(mào)進(jìn)程，加快在服務(wù)貿(mào)易及投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域的談判，攜手推進(jìn)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定在今年如期簽署。以三邊多邊自由貿(mào)易協(xié)定為維護(hù)中日韓制造業(yè)供應(yīng)鏈安全暢通提供制度性機(jī)制性保障。
中國(guó)社科院學(xué)部委員張?zhí)N嶺教授認(rèn)為，中日韓需要以更緊密的合作應(yīng)對(duì)疫情及其嚴(yán)重沖擊經(jīng)濟(jì)的“雙重威脅”。一是加強(qiáng)彼此間開(kāi)放的信息分享，建立中日韓疾病控制與預(yù)防中心的信息分享平臺(tái)，及時(shí)向社區(qū)和公眾開(kāi)放信息。二是加強(qiáng)在抗疫技術(shù)和產(chǎn)品方面的合作，建立聯(lián)合研發(fā)中心，形成以本地區(qū)為基礎(chǔ)的生產(chǎn)供應(yīng)能力。三是探索建立中日韓健康旅行卡，促進(jìn)三國(guó)商務(wù)人士旅行的便利化。四是從防范金融危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)出發(fā)，發(fā)揮清邁協(xié)議在維護(hù)區(qū)域金融安全穩(wěn)定的作用。五是在以新科技為基礎(chǔ)的醫(yī)療、在線教育、高科技、電信等領(lǐng)域擴(kuò)展合作。六是盡快召開(kāi)中日韓領(lǐng)導(dǎo)人緊急會(huì)議，探討制定三國(guó)面向未來(lái)的合作新議程，并召開(kāi)三國(guó)衛(wèi)生部長(zhǎng)會(huì)議，共同探討、務(wù)實(shí)推進(jìn)合作抗疫。
北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院原院長(zhǎng)賈慶國(guó)教授認(rèn)為，中日韓可以且應(yīng)該更加緊密地合作，合作抗擊疫情和應(yīng)對(duì)疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊。要分享各自抗擊病毒的經(jīng)驗(yàn)，尤其是當(dāng)下防止從國(guó)外輸入病例方面的經(jīng)驗(yàn)。隨著國(guó)內(nèi)疫情防控形勢(shì)的改善，三國(guó)應(yīng)盡快就如何復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)交換意見(jiàn)。要加速合作研究開(kāi)發(fā)新藥和疫苗。加快中日韓自貿(mào)區(qū)談判進(jìn)程，通過(guò)更自由的貿(mào)易安排使三國(guó)企業(yè)從更寬松的市場(chǎng)準(zhǔn)入中受益，以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)盡早復(fù)蘇。要攜手推進(jìn)RCEP談判進(jìn)程，促進(jìn)RCEP成員國(guó)貿(mào)易投資自由化和便利化。
中國(guó)南海研究院院長(zhǎng)吳士存教授認(rèn)為，新冠肺炎疫情有可能給全球化進(jìn)程以沉重一擊，導(dǎo)致全球化“逆向”發(fā)展。在這一形勢(shì)下，中日韓應(yīng)攜手推進(jìn)區(qū)域合作，降低疫情的負(fù)面影響和“逆全球化”的沖擊效應(yīng)。三國(guó)也可在疫情信息共享、防疫物資援助、醫(yī)療技術(shù)交流、疫苗聯(lián)合研發(fā)、衛(wèi)生危機(jī)管控、醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)等領(lǐng)域開(kāi)展合作，及時(shí)構(gòu)建常態(tài)化的區(qū)域性公共衛(wèi)生交流和合作機(jī)制，以公共衛(wèi)生合作為“突破口”，推動(dòng)旅游、教育等民生領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。
日本國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流財(cái)團(tuán)專(zhuān)務(wù)理事原崗直幸認(rèn)為，中日韓需要共同采取果斷和大規(guī)模的財(cái)政和貨幣政策措施來(lái)促進(jìn)需求，這是保護(hù)供應(yīng)鏈的最佳辦法。三國(guó)應(yīng)該率先采取更大規(guī)模的財(cái)政和貨幣刺激政策來(lái)創(chuàng)造需求，對(duì)沖疫情全球蔓延對(duì)需求側(cè)的沖擊。他還認(rèn)為，充分利用數(shù)字技術(shù)是應(yīng)對(duì)疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展沖擊的關(guān)鍵，是應(yīng)對(duì)疫情導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)危機(jī)的重要手段。利用數(shù)字技術(shù)創(chuàng)造更多的服務(wù)，并基于數(shù)字技術(shù)重建更加穩(wěn)定安全的供應(yīng)鏈。同時(shí)，必須解決數(shù)字鴻溝問(wèn)題。要充分利用RCEP等區(qū)域安排來(lái)促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作。
日本東京大學(xué)教授小原雅博認(rèn)為，疫情對(duì)人類(lèi)社會(huì)影響深遠(yuǎn)，當(dāng)前中日韓都面臨疫情反撲和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)正常化的“兩難”。把抗疫作為優(yōu)先選項(xiàng)，就要在一定程度上犧牲經(jīng)濟(jì)；如果把經(jīng)濟(jì)作為優(yōu)先選項(xiàng)，疫情就可能會(huì)“反撲”。疫情給全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了災(zāi)難，然而，為了防止疫情跨境傳播而采取“內(nèi)向化”措施并非長(zhǎng)久之計(jì)。全球性危機(jī)需要全球性的解決方案，需要克制“內(nèi)向化”傾向，通過(guò)信息交流、知識(shí)分享與科研合作來(lái)攜手抗擊人類(lèi)共同的敵人。
日本早稻田大學(xué)政治科學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)深川由起子教授認(rèn)為，疫情導(dǎo)致許多經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中斷，但是，中日韓之間的貿(mào)易活動(dòng)有望逐步恢復(fù)走向正常。雖然推動(dòng)中日韓經(jīng)濟(jì)一體化面臨各種障礙，但可以考慮盡快設(shè)立中日韓自由貿(mào)易區(qū)早期收獲項(xiàng)目。抗疫期間中日韓在農(nóng)業(yè)、制藥業(yè)等行業(yè)合作需求巨大，中日韓需要合作研發(fā)針對(duì)COVID-19的藥物和疫苗。同時(shí)，中日韓可以攜手率先創(chuàng)立全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 此外，汽車(chē)制造業(yè)、人工智能、機(jī)器人制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、通訊等也都可列為中日韓自由貿(mào)易區(qū)的早期收獲項(xiàng)目。
日本佳能全球戰(zhàn)略研究所研究主任瀨口清之認(rèn)為，疫情沒(méi)有國(guó)界，抗疫不能受限于國(guó)界，必須加強(qiáng)國(guó)與國(guó)之間的合作。國(guó)際合作首先是各國(guó)政府之間的合作，其次是各國(guó)科學(xué)家和研究人員之間的合作，第三是民間合作。各國(guó)政府間的合作應(yīng)該體現(xiàn)在宏觀政策相互協(xié)調(diào)上，科學(xué)家和研究人員之間的合作應(yīng)該集中在抗疫藥品和治療方法研發(fā)上，民間合作應(yīng)該體現(xiàn)在相互理解和相互支持。
韓國(guó)中央大學(xué)國(guó)際關(guān)系研究生院特聘教授安忠榮表示，疫情全球蔓延已經(jīng)導(dǎo)致了比2008年全球金融危機(jī)更為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。中日韓經(jīng)濟(jì)彼此深度聯(lián)系，應(yīng)該同舟共濟(jì)、攜手抗疫，在疫情得到控制后共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。中日韓需要在三邊峰會(huì)框架下盡快舉行三國(guó)衛(wèi)生部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，制訂并實(shí)施共同抗擊COVID-19的合作議程，包括合作生產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備和抗疫物資、合作研發(fā)針對(duì)COVID-19的藥品和疫苗。三國(guó)應(yīng)就何時(shí)取消旅行禁令達(dá)成一致意見(jiàn)。中日韓應(yīng)取消關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，加快恢復(fù)供應(yīng)鏈正常運(yùn)作。要為應(yīng)對(duì)金融領(lǐng)域包括流動(dòng)性短缺在內(nèi)的各種問(wèn)題作好準(zhǔn)備，建議擴(kuò)大中日韓三國(guó)貨幣互換規(guī)模，加強(qiáng)彼此在擴(kuò)張性財(cái)政和貨幣政策方面的協(xié)調(diào)，減少不確定性和匯率波動(dòng)，甚至應(yīng)提前考慮即將到來(lái)的通脹會(huì)給中日韓帶來(lái)什么樣的影響。
韓國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易研究院原院長(zhǎng)金道熏認(rèn)為，新冠肺炎疫情對(duì)中日韓產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系帶來(lái)了嚴(yán)重的沖擊，要思考兩個(gè)問(wèn)題：一是產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈過(guò)度集中存在的風(fēng)險(xiǎn)，二是中日韓如何就產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈合作做出制度性安排。為此，他提出三點(diǎn)建議：第一，中日韓或需要考慮在本國(guó)建立備用供應(yīng)鏈，作為跨境供應(yīng)鏈的補(bǔ)充，以備不時(shí)之需，但應(yīng)以不損害東亞區(qū)域目前運(yùn)行良好的供應(yīng)鏈架構(gòu)為前提。第二，，中日韓產(chǎn)業(yè)合作不應(yīng)限于中間產(chǎn)品環(huán)節(jié)，需要延伸到產(chǎn)業(yè)終端產(chǎn)品合作。第三，東亞產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈上的中間產(chǎn)品仍然面臨貿(mào)易壁壘問(wèn)題，中日韓三國(guó)應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)三方產(chǎn)業(yè)合作減少相互間的貿(mào)易壁壘。
韓國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策研究院資深研究員徐溱教建議：中日韓應(yīng)加強(qiáng)新冠肺炎臨床數(shù)據(jù)和診療經(jīng)驗(yàn)分享，這是當(dāng)前最需要也最緊迫的。要推進(jìn)中日韓貨物和服務(wù)自由貿(mào)易，維護(hù)供應(yīng)鏈安全，三國(guó)應(yīng)攜手促進(jìn)貿(mào)易投資便利化。要擴(kuò)大三國(guó)間的貨幣互換規(guī)模，加強(qiáng)金融部門(mén)合作，共同應(yīng)對(duì)疫情帶來(lái)的金融沖擊。