荒漠生態系統服務與經濟增長

荒漠生態系統是荒漠生態資產的重要組成部分?,是一個存量概念;防風固沙、水文調控等生態服務則是由荒漠生態系統這種資產存量所提供的服務流,是一個流量概念。GDP?也是一個流量概念,其衡量了一個國家或地區在一定時期內生產的全部最終產品或服務的市場價值。兩者的不同之處在于,GDP?所衡量的產品或服務是由人造資本、社會資本、人力資本和自然資本共同創造的,并且通過各種市場進行交易;而荒漠生態系統服務則是由荒漠生態系統這種生態資產所單獨提供的,且通常難以通過市場進行交易。將荒漠生態系統服務價值貨幣化,使其與?GDP?變得可比,前者反映了荒漠生態系統的質量與保護狀況,后者則反映了對荒漠生態系統的開發利用程度。本文使用荒漠生態系統服務價值與?GDP?的比值來衡量荒漠地區生態保護與經濟增長的發展均衡程度,為表述方便稱之為發展均衡指數。

荒漠生態系統的保護與開發利用程度存在明顯的地區性差異。荒漠生態系統的地理范圍涉及?12?個省份,涵蓋新疆全境,內蒙古、西藏、青海、甘肅、寧夏的絕大部分,而其他?6?個省份只有小部分位于荒漠生態系統范圍內(圖?1)。2014?年全國荒漠生態系統服務價值與這?12?個省份?GDP?總和的比值為?0.27(圖?2)。分地區來看,2014?年西藏和新疆的發展均衡指數大于?1,分別為?5.69?和?1.35,表明其荒漠生態系統具有進一步開發利用的潛力;內蒙古和甘肅的發展均衡指數接近于?1,分別為?0.82?和?0.78,表明其荒漠生態系統的保護與開發利用相對均衡;青海和寧夏的發展均衡指數較低,分別為?0.38?和?0.20,表明其荒漠生態系統需要進一步加強保護與修復。其他?6?個省份的發展均衡指數都很低,主要是因為在這些省份荒漠生態系統面積只占到其行政區劃面積的較小比重,荒漠并不是其主要的生態系統類型,需要結合森林、濕地等其他生態系統的服務價值評估來綜合評判生態保護與經濟增長的均衡程度。

荒漠生態系統提質增效與經濟增長的不均衡程度在擴大。2009—2014?年,全國荒漠生態系統服務價值實際增加了?3.2%,年均增速僅為?0.6%,原因主要在于雖然我國荒漠化與沙化面積雙縮減、程度雙減輕,但是面積減少與程度減輕的幅度均較小。同時,同期荒漠生態系統涉及的?12?省份的?GDP?實際增加了?53.3%,實際?GDP?年均增速高達?8.9%,因此荒漠生態系統服務價值占?12?省區?GDP?的比重平均從?36.6%?下降到?26.9%,各省份降幅從?19.4%?到?38.8%?不等。這表明,雖然荒漠生態系統功能質量在提升、服務效益在增加,實現了生態保護與開發利用的雙增長,但是荒漠生態系統的改善仍然落后于區域經濟的快速增長。伴隨著荒漠地區經濟發展水平的提升、居民生態環境保護意識的提高,以及生態系統產品與服務變得更為稀缺,人們對荒漠生態系統服務的需求將日益增加,將愿意為荒漠生態系統服務支付更高的價格。與此同時,隨著經濟總量的擴大、經濟增速的放緩,荒漠生態系統提升的速度勢必將趕超經濟增速,從而達到荒漠生態系統提質增效與經濟增長的高度均衡發展,實現荒漠生態系統質量的整體改善和生態產品供給能力的全面增強。

荒漠是我國干旱半干旱地區的典型生態系統,具有降水稀少、氣候干燥、風大沙多、溫差大、植被稀疏的特點,在防風固沙、水文調控、土壤保育、固碳等方面提供著重要的生態服務。2009?年我國荒漠生態系統服務的總價值為?30?840?億元人民幣(2009?年價格)。本文參照《荒漠生態系統服務評估規范》,利用第五次全國荒漠化和沙化監測數據(2010—2014?年),更新估算出?2014?年我國荒漠生態系統服務的總價值為?42?279?億元人民幣(2014?年價格)。從服務類型來看,防風固沙是最為重要的生態服務,其價值占到?40%;水文調控服務也較為重要,其價值約占?1/4。分地區來看,內蒙古和新疆各約占總價值的?1/3,甘肅和西藏分別占到總值?1/8。2009—2014?年我國荒漠生態系統服務價值實際增加了?1?202?億元人民幣(2014?年價格),其中接近一半由防風固沙服務效益的提升所貢獻。2009—2014?年荒漠生態系統服務價值與?GDP?的比值在涉及的?12?個省份都有所下降,降幅從?19.4%?到?38.8%?不等,表明當前荒漠生態系統功能提升與服務增效的速度慢于區域經濟增速。因此,在發展經濟的同時需要加大荒漠生態系統的保護與修復力度,促進荒漠生態系統提質增效與經濟增長更均衡地發展,以實現荒漠地區的可持續發展。

更為深入的研究需要從理論上深入分析荒漠生態系統的功能提供各種生態服務的過程,辨識各種生態服務之間的協同-權衡關系,完善荒漠生態系統功能與服務的評估體系,優化評估方法與參數,并且利用歷次全國荒漠化和沙化監測數據及荒漠生態站長期監測數據,開展全國荒漠生態系統功能與服務的連續定量評估,準確量化評價全國荒漠生態系統的功能提升與服務增效成果。在荒漠生態系統服務評估的基礎上,還需要針對沙地、沙漠和戈壁等主要荒漠生態系統類型,構建荒漠生態資產核算體系,把荒漠生態資產核算與國民經濟核算體系相對接,編制荒漠生態資產核算賬戶與資產負債表,從而為荒漠生態系統質量的整體改善和生態產品供給能力的全面增強提供科學決策依據。

(作者程磊磊,中國林業科學研究院荒漠化研究所副研究員;盧琦,中國林業科學研究院荒漠化研究所所長;卻曉娥、楊柳、姚雪玲、盧 琦,中國林業科學研究院荒漠化研究所。《中國科學院院刊》供稿 )

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