原標(biāo)題：加強(qiáng)青年科研隊(duì)伍建設(shè)，加速實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)——兼論中國(guó)科學(xué)院青年創(chuàng)新促進(jìn)會(huì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與展望

中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)訊 習(xí)近平總書記在2018年5月28日召開的兩院院士大會(huì)上的講話中指出，“青年是祖國(guó)的前途、民族的希望、創(chuàng)新的未來。青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)，科技就有前途，創(chuàng)新就有希望”。加快實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)發(fā)展，推動(dòng)科技創(chuàng)新整體能力和水平實(shí)現(xiàn)質(zhì)的躍升成為我國(guó)新階段發(fā)展的迫切需求，需要探索適應(yīng)科技發(fā)展規(guī)律、能夠有力支撐科技自立自強(qiáng)的青年科研人員自主培養(yǎng)與發(fā)展新模式。青年科研人員一般指40歲以下的科研人員，他們正處于科研成果產(chǎn)出的最佳年齡和黃金時(shí)期，能夠保持旺盛的精力和高度的創(chuàng)造力，更容易接受新知識(shí)、新方法，產(chǎn)出創(chuàng)新成果。根據(jù)《中國(guó)科技人力資源發(fā)展研究報(bào)告（2018）——科技人力資源的總量、結(jié)構(gòu)與科研人員流動(dòng)》，我國(guó)科技人力資源繼續(xù)保持年輕化，40歲以下人群超過3/4。打造一批能夠順應(yīng)世界科技變革新趨勢(shì)的高質(zhì)量青年骨干創(chuàng)新人才隊(duì)伍，將是決定我國(guó)能否搶占未來科技制高點(diǎn)的“重要支撐”甚至“關(guān)鍵一招”。中國(guó)科學(xué)院院長(zhǎng)、黨組書記侯建國(guó)院士在2021年度全院工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，迫切需要強(qiáng)化青年科研人才隊(duì)伍建設(shè)。

本文在中國(guó)科學(xué)院青年創(chuàng)新促進(jìn)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“中科院青促會(huì)”）成立10周年之際，面向2200名青年科研人員進(jìn)行了調(diào)查（以下簡(jiǎn)稱“青促會(huì)10周年調(diào)查”），在分析重大科技成果產(chǎn)出過程中青年科研隊(duì)伍重要作用的基礎(chǔ)上，總結(jié)中科院青促會(huì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)成效，從“優(yōu)化支持”“改善環(huán)境”和“擴(kuò)大平臺(tái)”3個(gè)方面提出促進(jìn)我國(guó)青年科研隊(duì)伍發(fā)展的政策建議。

青年科研隊(duì)伍在重大科技成果產(chǎn)出中發(fā)揮了中堅(jiān)作用

青年科研隊(duì)伍是國(guó)家科技人力資源的主要組成部分，是科技自立自強(qiáng)的人才根基，在科技創(chuàng)新的舞臺(tái)上發(fā)揮著越來越重要的作用。

青年科研隊(duì)伍是全球核心技術(shù)突破的關(guān)鍵力量

青年科研隊(duì)伍是科技隊(duì)伍中最具創(chuàng)新活力的生力軍，同時(shí)也是關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新突破的主力軍。科學(xué)家重要的科學(xué)貢獻(xiàn)通常在40歲以下做出。例如，牛頓22歲時(shí)創(chuàng)立微積分，愛因斯坦24歲時(shí)提出狹義相對(duì)論，波爾27歲時(shí)提出量子論，李政道29歲時(shí)與33歲的楊振寧提出宇稱不守恒定律。基于對(duì)1901—2003年547位諾貝爾科學(xué)獎(jiǎng)獲得者的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，獲獎(jiǎng)?wù)叽蠖嘣?5歲前完成了最具突破性的工作。近期的研究結(jié)果表明，諾貝爾科學(xué)獎(jiǎng)得主做出諾獎(jiǎng)級(jí)發(fā)現(xiàn)時(shí)的平均年齡為44.1歲，物理學(xué)領(lǐng)域的獲獎(jiǎng)?wù)咄ǔ８贻p；多個(gè)諾貝爾科學(xué)獎(jiǎng)得主的獲獎(jiǎng)成果都是在博士階段完成，如穆斯堡爾、萊德伯格、約瑟夫森；此外，珀塞耳的獲獎(jiǎng)成果主要是由其當(dāng)時(shí)的博士生布洛姆伯完成的。我國(guó)科技事業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)也表明，青年科技人才已經(jīng)成為中流砥柱。例如：多位科學(xué)家入選院士時(shí)不到40歲；中國(guó)探月工程五大系統(tǒng)的主任設(shè)計(jì)師甚至總設(shè)計(jì)師大多數(shù)是三四十歲的年輕人；“長(zhǎng)征五號(hào)”科研團(tuán)隊(duì)平均年齡不到33歲；中國(guó)載人航天工程研制隊(duì)伍中35歲以下年輕人已占到80%。2019年國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)成果完成人平均年齡44.6歲，其中最年輕的團(tuán)隊(duì)，平均年齡只有35歲。

我國(guó)青年科研隊(duì)伍在科技自立自強(qiáng)中大有作為

我國(guó)歷來高度重視青年科技人才培養(yǎng)工作，在不同的發(fā)展階段，都把青年科技人才工作作為人才隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新政策、搭建平臺(tái)、助力青年科技人才發(fā)展，將之作為實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)的關(guān)鍵手段。

以中科院青促會(huì)為例，其作為中國(guó)科學(xué)院自主培養(yǎng)35歲以下青年科技人才的創(chuàng)新舉措，采用靈活、創(chuàng)新的組織模式，在加快培育青年科技人才成長(zhǎng)、打造青年領(lǐng)軍人才等方面成效明顯，有力支持了國(guó)家戰(zhàn)略科技力量與創(chuàng)新型國(guó)家高端人力、智力資源的可持續(xù)建設(shè)，成為優(yōu)秀青年科研人員自主培養(yǎng)的典范。①在重大原創(chuàng)成果產(chǎn)出方面，中科院青促會(huì)會(huì)員作為骨干力量積極承擔(dān)或參與國(guó)家級(jí)重要科研任務(wù)和中國(guó)科學(xué)院戰(zhàn)略性先導(dǎo)科技專項(xiàng)，取得了系列重大原創(chuàng)成果。②在重大戰(zhàn)略性技術(shù)和產(chǎn)品的研制開發(fā)方面，如“天宮”“蛟龍”“天眼”“悟空”“墨子”等十八大以來取得的重大科技成果，以及在南海島礁建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略方面，中科院青促會(huì)會(huì)員都在其中貢獻(xiàn)了力量。

更難能可貴的是，在國(guó)家科技創(chuàng)新事業(yè)飛速發(fā)展的機(jī)遇期，歷經(jīng)“硬仗”洗禮與實(shí)干淬煉，更多的中科院青促會(huì)會(huì)員在服務(wù)國(guó)家重大需求、完成科技攻關(guān)任務(wù)方面嶄露頭角、脫穎而出，已經(jīng)逐漸成長(zhǎng)為一些重大工程團(tuán)隊(duì)中的骨干力量。以“天舟一號(hào)”為例，作為核心成員參與研制任務(wù)的中科院青促會(huì)會(huì)員達(dá)10余位，已形成能獨(dú)擋一面的青年科技攻關(guān)團(tuán)隊(duì)。又如，來自中國(guó)科學(xué)院國(guó)家天文臺(tái)的多名會(huì)員在“天眼”項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)行中作出重要貢獻(xiàn)，并擔(dān)任總工程師等關(guān)鍵崗位。再如，在新冠肺炎疫情防控中，一大批會(huì)員在中國(guó)科學(xué)院部署的“病毒溯源研究”“快速檢測(cè)技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)”“抗病毒應(yīng)急藥物研發(fā)”“疫苗及抗體研發(fā)”4個(gè)核心方向，以及“大數(shù)據(jù)信息支撐”等方面積極作為，為科技抗疫作出應(yīng)有貢獻(xiàn)，部分會(huì)員獲得國(guó)家和中國(guó)科學(xué)院的各級(jí)表彰。

同時(shí)，還有很多中科院青促會(huì)會(huì)員致力于重大科技成果示范和轉(zhuǎn)化工程，推動(dòng)了創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的有效銜接。例如，由來自中國(guó)科學(xué)院計(jì)算技術(shù)研究所的會(huì)員所創(chuàng)辦的寒武紀(jì)科技公司，依托人工智能芯片核心技術(shù)成為全球人工智能芯片領(lǐng)域第一個(gè)“獨(dú)角獸”初創(chuàng)公司并在科創(chuàng)板上市；由來自中國(guó)科學(xué)院西安光學(xué)精密機(jī)械研究所的會(huì)員參與創(chuàng)辦的專注于科技成果產(chǎn)業(yè)化的投資孵化平臺(tái)——中科創(chuàng)星，發(fā)起了專注于“硬科技”的天使基金，發(fā)起設(shè)立中國(guó)首個(gè)“政-產(chǎn)-學(xué)-研-資-用-孵”相結(jié)合的專業(yè)化創(chuàng)新型孵化平臺(tái)，目前已投資孵化了330余家硬科技企業(yè)。

支持青年科研隊(duì)伍發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié)——中科院青促會(huì)發(fā)揮了示范帶頭作用

作為國(guó)內(nèi)支持青年科研人員自主培養(yǎng)的典范，中科院青促會(huì)經(jīng)過10年的發(fā)展，顯著地促進(jìn)了青年科技人才創(chuàng)新發(fā)展共同體建設(shè)，為優(yōu)化青年科研人員發(fā)展平臺(tái)提供了可借鑒可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

提倡共同發(fā)展，建立青年科技人才培養(yǎng)新模式

科技自立自強(qiáng)的關(guān)鍵之一在于健全青年科技人才自主培養(yǎng)機(jī)制，使得青年科技人才能夠在國(guó)內(nèi)科技資源和平臺(tái)的支撐下競(jìng)相涌現(xiàn)。中科院青促會(huì)吸納中國(guó)科學(xué)院所屬單位的35歲以下優(yōu)秀青年科技人才作為會(huì)員，打破人才項(xiàng)目?jī)H提供項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持的傳統(tǒng)模式，通過“會(huì)員機(jī)制+項(xiàng)目支持+平臺(tái)交流”促進(jìn)青年科技人才能力建設(shè)和學(xué)術(shù)交流合作，打造青年科技人才創(chuàng)新發(fā)展共同體。①在項(xiàng)目支持方面，實(shí)行青年成長(zhǎng)階梯式支持模式。“會(huì)員”項(xiàng)目期間獲得一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助，支持和鼓勵(lì)他們獨(dú)立開展學(xué)術(shù)交流與合作，開闊科技視野，提高綜合素質(zhì)，并帶動(dòng)其他青年科技人才共同成長(zhǎng)。4年期的“會(huì)員”項(xiàng)目執(zhí)行期結(jié)束后，對(duì)于表現(xiàn)突出、具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)撡|(zhì)、具有良好組織能力、能夠獨(dú)立開展研究工作的會(huì)員，可參加“優(yōu)秀會(huì)員”評(píng)選，并獲得延續(xù)性項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的資助。②在平臺(tái)交流方面，實(shí)行理事會(huì)制度。理事會(huì)下設(shè)有秘書處，還設(shè)有相關(guān)學(xué)科分會(huì)、地方分會(huì)及100多個(gè)“青促會(huì)”小組。目前，青促會(huì)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全院100多家研究機(jī)構(gòu)的全覆蓋，搭建了跨所、跨學(xué)科的學(xué)術(shù)交流和交叉合作的平臺(tái)。根據(jù)“青促會(huì)10周年調(diào)查”，95.2%的受訪者認(rèn)為青促會(huì)人才計(jì)劃對(duì)促進(jìn)個(gè)人科研發(fā)揮了重要作用。

緊跟“四個(gè)面向”，提倡需求導(dǎo)向自由探索式管理

面對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的深刻復(fù)雜變化，迫切需要以國(guó)家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向統(tǒng)籌科研布局，同時(shí)還要考慮科學(xué)研究的自由探索屬性。在科研選題上，既要瞄準(zhǔn)科技前沿的重大科學(xué)問題，也要找準(zhǔn)國(guó)家重大需求中的基礎(chǔ)科學(xué)問題，以應(yīng)用目標(biāo)倒逼基礎(chǔ)研究。習(xí)近平總書記在2020年的科學(xué)家座談會(huì)上提出新時(shí)期“面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康”的要求。在新背景下，對(duì)青年科技人才的培養(yǎng)要圍繞“四個(gè)面向”，鼓勵(lì)青年科技人員自主選擇細(xì)分研究領(lǐng)域和研究?jī)?nèi)容，建立需求導(dǎo)向自由探索式的科研管理模式。中科院青促會(huì)無論在項(xiàng)目實(shí)施方面，還是經(jīng)費(fèi)管理方面，均打破了傳統(tǒng)的管理模式。例如，中科院青促會(huì)對(duì)會(huì)員和優(yōu)秀會(huì)員的經(jīng)費(fèi)支持可被用于自主選題的學(xué)術(shù)交流、培訓(xùn)和人員費(fèi)等多個(gè)方面。這種相對(duì)寬松的管理模式激發(fā)了青年科技人才的創(chuàng)新熱情，使他們更加珍惜平臺(tái)發(fā)展機(jī)遇和榮譽(yù)，更加期待用好成績(jī)與會(huì)員群體一起分享。根據(jù)“青促會(huì)10周年調(diào)查”，80.5%的受訪者認(rèn)為中科院青促會(huì)會(huì)員經(jīng)費(fèi)對(duì)科研工作開展發(fā)揮了“雪中送炭”的作用，95.2%的受訪者認(rèn)為中科院青促會(huì)人才項(xiàng)目對(duì)個(gè)人科研發(fā)揮了重要作用。

體現(xiàn)系統(tǒng)布局，打造多層次跨地域的學(xué)術(shù)網(wǎng)絡(luò)

青年科技人才思維活躍、合作意識(shí)強(qiáng)，學(xué)術(shù)交流是青年科技人才突破思維局限、拓展合作渠道的重要方式。中科院青促會(huì)目前成立有北京、合肥、上海、沈陽(yáng)、西安、成都、長(zhǎng)春、蘭州、南京、新疆、云南、廣州和武漢13個(gè)地方分會(huì)，并依托中科院所屬各單位的會(huì)員自發(fā)成立了100多個(gè)青促會(huì)小組。中科院青促會(huì)從理事會(huì)、學(xué)科分會(huì)、地方分會(huì)、單位小組等不同層面組織不同規(guī)模的多元化學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。例如，由各學(xué)科分會(huì)牽頭創(chuàng)立的“青年地學(xué)論壇”“青年生命論壇”“青年天文論壇”等學(xué)科領(lǐng)域論壇逐漸形成品牌和影響力。其中，“青年地學(xué)論壇”的參會(huì)代表規(guī)模已經(jīng)達(dá)到2000人以上，該論壇已經(jīng)成為地學(xué)領(lǐng)域全國(guó)性的大型青年學(xué)者交流盛會(huì)。中科院青促會(huì)還與美國(guó)科學(xué)促進(jìn)會(huì)（AAAS）、Springer Nature出版集團(tuán)、Cell Press等國(guó)際著名學(xué)術(shù)組織、出版機(jī)構(gòu)開展務(wù)實(shí)合作，為會(huì)員發(fā)展提供國(guó)際交流平臺(tái)。根據(jù)“青促會(huì)10周年調(diào)查”，77.9%的受訪者認(rèn)為加入中科院青促會(huì)有助于認(rèn)識(shí)新的朋友，89.85%的受訪者認(rèn)為加入中科院青促會(huì)有助于學(xué)術(shù)交流和合作。

適應(yīng)創(chuàng)新突破，打通跨學(xué)科交叉融合創(chuàng)新途徑

當(dāng)前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在加速演進(jìn)，各學(xué)科、各領(lǐng)域間深度交叉融合、廣泛擴(kuò)散滲透，呈現(xiàn)出多點(diǎn)突破、群發(fā)性突破的態(tài)勢(shì)。學(xué)科交叉融合是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革發(fā)展機(jī)遇的必然選擇，也是我國(guó)實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)的重要途徑。中科院青促會(huì)凝聚了全院掌握各類科技技能的優(yōu)秀青年科技人才，成立了數(shù)理科學(xué)、化學(xué)與材料科學(xué)、生命科學(xué)、地球科學(xué)、工程裝備、信息與管理科學(xué)6個(gè)學(xué)科分會(huì)，涉及基礎(chǔ)前沿交叉、先進(jìn)材料、能源、生命與健康、海洋、資源生態(tài)環(huán)境、信息、光電空間等8個(gè)重大創(chuàng)新領(lǐng)域和有關(guān)重點(diǎn)方向，能夠有效整合優(yōu)質(zhì)智力資源，孕育創(chuàng)新火種，形成了學(xué)科交叉融合創(chuàng)新的良好局面。根據(jù)“青促會(huì)10周年調(diào)查”，88.3%的受訪者認(rèn)為加入中科院青促會(huì)有助于擴(kuò)大學(xué)術(shù)視野。近年來，中科院青促會(huì)加強(qiáng)了對(duì)會(huì)員在學(xué)科交叉交流和合作上的引導(dǎo)，創(chuàng)立“青年地學(xué)、數(shù)理與信息交叉論壇”“ScienceX: To Kill Cancer”等學(xué)科交叉論壇，為會(huì)員間開展合作研究和項(xiàng)目申報(bào)提供信息和平臺(tái)，增進(jìn)了會(huì)員間跨學(xué)科的交叉合作。

加強(qiáng)政治引領(lǐng)，增強(qiáng)青年科技人才的綜合能力

中科院青促會(huì)通過開展“國(guó)情院情考察”“青促會(huì)講堂”等活動(dòng)，在促進(jìn)會(huì)員科技創(chuàng)新的同時(shí)加強(qiáng)政治引領(lǐng)，弘揚(yáng)愛國(guó)情懷和科學(xué)精神。“青促會(huì)講堂”創(chuàng)辦3年來，邀請(qǐng)了張定宇、胡偉武等10余位嘉賓結(jié)合各自的經(jīng)歷，講述他們緊密圍繞服務(wù)國(guó)家、造福人民開展科技創(chuàng)新工作的心得體會(huì)，激發(fā)廣大會(huì)員身為“國(guó)家隊(duì)”“國(guó)家人”的愛國(guó)熱情和使命感，增強(qiáng)青年科學(xué)家的社會(huì)責(zé)任感。除積極投身國(guó)家重要戰(zhàn)略科技任務(wù)之外，中科院青促會(huì)會(huì)員在科學(xué)普及、科學(xué)傳播、弘揚(yáng)科學(xué)家精神等活動(dòng)中也有突出表現(xiàn)。例如，有3位會(huì)員應(yīng)邀擔(dān)任了中國(guó)科協(xié)“科普中國(guó)”形象大使，開展科學(xué)普及工作。中科院青促會(huì)率先作為全國(guó)青年科技人才團(tuán)體發(fā)布《關(guān)于青年科技工作者弘揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的倡議》，取得良好社會(huì)反響。此外，中科院青促會(huì)的組織架構(gòu)明確、負(fù)責(zé)人遴選機(jī)制透明公開，為青年學(xué)者培養(yǎng)管理才能提供了平臺(tái)。中科院青促會(huì)的各個(gè)組織機(jī)構(gòu)提供了不同的組織崗位，涉及學(xué)術(shù)交流、科普公益、政策宣傳等不同方面，這有助于青年科技人才綜合能力的培養(yǎng)。

協(xié)同推進(jìn)“優(yōu)化支持”“改善環(huán)境”和“擴(kuò)大平臺(tái)”

多措并舉加強(qiáng)對(duì)青年科研人員的支持 

（1）加強(qiáng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)，實(shí)施青年科技人才專項(xiàng)計(jì)劃。①加強(qiáng)青年科技人才發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌。優(yōu)化青年科技人才管理體系，促進(jìn)不同政府部門在青年科技人才發(fā)展中協(xié)同合作，打造青年科研人員教育、培訓(xùn)、資助等全成長(zhǎng)過程的協(xié)同支撐體系。②研究制定支持青年科技人才培養(yǎng)與發(fā)展的行動(dòng)規(guī)劃。從教育方法、學(xué)科教育、研究生培養(yǎng)、項(xiàng)目資助、考核評(píng)價(jià)等影響青年科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造力培養(yǎng)和發(fā)展的方面系統(tǒng)推進(jìn)實(shí)施。

（2）擴(kuò)大資助范圍，持續(xù)覆蓋更多青年科研人員。①加大對(duì)青年科研人員的資助，提高科研項(xiàng)目對(duì)青年科研人員的資助率。②提倡科研項(xiàng)目資助階段前移，設(shè)立覆蓋研究生階段的青年早期項(xiàng)目。③鼓勵(lì)和引導(dǎo)用人單位支持青年科研人員發(fā)展。例如，自主設(shè)立青年科研人員科研啟動(dòng)資金，支持青年科研人員承擔(dān)單位自主部署的項(xiàng)目，以及將青年科研人員發(fā)展情況作為學(xué)科建設(shè)的重要考核指標(biāo)等。

（3）優(yōu)化培養(yǎng)機(jī)制，支持青年科研人員職業(yè)發(fā)展。①充分發(fā)揮博士后在科研活動(dòng)中的積極作用，做大做強(qiáng)博士后事業(yè)，優(yōu)先支持青年科研人員根據(jù)科研任務(wù)需求招聘博士后。②實(shí)施針對(duì)青年科研人員團(tuán)隊(duì)建設(shè)的專項(xiàng)行動(dòng)，吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才加入青年科研人員團(tuán)隊(duì)。③加強(qiáng)青年科研人員的國(guó)際化培養(yǎng)，優(yōu)化國(guó)家留學(xué)基金管理辦法，加大資助力度。

（4）強(qiáng)化重任擔(dān)當(dāng)，促進(jìn)青年科研人員快速成長(zhǎng)。①提高青年科研人員在國(guó)家、地區(qū)等多個(gè)層面科技決策和規(guī)劃研究中的參與度，培養(yǎng)青年科研人員針對(duì)“四個(gè)面向”推動(dòng)科技發(fā)展的戰(zhàn)略思考能力。②重視青年科研人員在重大科技攻關(guān)任務(wù)中的作用，提高青年科研人員在國(guó)家重大科研計(jì)劃或項(xiàng)目中擔(dān)任負(fù)責(zé)人或首席科學(xué)家的比例，支持青年科研人員在重大科技項(xiàng)目中“揭榜掛帥”。

營(yíng)造青年科研人員潛心研究的制度環(huán)境

（1）健全符合成長(zhǎng)規(guī)律的人才評(píng)價(jià)制度。對(duì)青年科研人員的評(píng)價(jià)要充分考慮青年科研人員的處境——項(xiàng)目少、頭銜少、資源少，充分考慮青年科研人員成長(zhǎng)能力培養(yǎng)和創(chuàng)新創(chuàng)造力激發(fā)的需要。①加強(qiáng)價(jià)值導(dǎo)向和貢獻(xiàn)導(dǎo)向的評(píng)價(jià)，推行面向產(chǎn)出的青年科研人員科技評(píng)價(jià)辦法，在職稱評(píng)審、績(jī)效評(píng)價(jià)、項(xiàng)目評(píng)價(jià)等方面弱化對(duì)青年科研人員科研任務(wù)承擔(dān)情況的考核。②建立符合科研投入產(chǎn)出周期規(guī)律的績(jī)效評(píng)價(jià)的長(zhǎng)效機(jī)制，從單位考核方面支持3—5年甚至更長(zhǎng)周期的評(píng)價(jià)，弱化年度考核對(duì)青年科研人員研究方向聚焦和原創(chuàng)成果產(chǎn)出的負(fù)面影響，建立有助于青年科研人員聚焦研究方向，以及坐得住“冷板凳”的科研管理模式。

（2）健全符合科研規(guī)律的研究生發(fā)展制度。要充分認(rèn)識(shí)研究生培養(yǎng)的科研屬性，促進(jìn)科研活動(dòng)需求和研究生培養(yǎng)協(xié)同發(fā)展，建立符合科研規(guī)律的研究生發(fā)展制度。①將研究生資源向擁有科研任務(wù)的青年科技人才傾斜，支持剛開始獨(dú)立科研生涯的青年科研人員組建團(tuán)隊(duì)。②建立科研能力為主的導(dǎo)師指導(dǎo)遴選機(jī)制，從根本上破除招生和培養(yǎng)上對(duì)導(dǎo)師職稱、頭銜等的身份依賴，建立以培養(yǎng)質(zhì)量、指導(dǎo)能力和科研任務(wù)為基礎(chǔ)的招生名額配置機(jī)制，適當(dāng)向優(yōu)秀青年科研人員傾斜。

（3）健全人才計(jì)劃健康運(yùn)行的治理機(jī)制。充分認(rèn)識(shí)人才計(jì)劃對(duì)青年科研人員快速成長(zhǎng)的積極作用，在優(yōu)化人才計(jì)劃的基礎(chǔ)上，建立價(jià)值導(dǎo)向的人才計(jì)劃治理體系，形成適應(yīng)人才計(jì)劃健康發(fā)展的青年科技人才發(fā)展生態(tài)體系。改進(jìn)青年科技人才計(jì)劃的治理，杜絕人才計(jì)劃治理中“頭疼醫(yī)頭”“腳疼醫(yī)腳”的現(xiàn)象，要研究識(shí)別人才計(jì)劃異化背后的系統(tǒng)性原因，改進(jìn)人才計(jì)劃的使用。

打造多樣性學(xué)術(shù)交流和科研合作平臺(tái)——進(jìn)一步優(yōu)化、推廣青年科技人才創(chuàng)新發(fā)展共同體建設(shè)

（1）打造更加開放的青年科技人才創(chuàng)新發(fā)展共同體。為實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，應(yīng)充分發(fā)揮和發(fā)揚(yáng)中科院青促會(huì)等平臺(tái)凝聚青年科技人才智慧的“紐帶”作用，嘗試推進(jìn)中科院青促會(huì)等平臺(tái)學(xué)術(shù)交流活動(dòng)面向全球開放，吸引全球青年科技人才參加中科院青促會(huì)學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，為全球青年科技人才搭建交流合作平臺(tái)，從全球視野推進(jìn)共贏的青年科技人才創(chuàng)新發(fā)展共同體建設(shè)。與此同時(shí)，共同體還應(yīng)特別關(guān)注、“保護(hù)”及吸納非共識(shí)性人才，鼓勵(lì)青年科研人員潛心探索“冷門”科學(xué)領(lǐng)域，促進(jìn)重大原始創(chuàng)新的誕生。

（2）打造更加融合的青年科技人才創(chuàng)新發(fā)展共同體。推動(dòng)學(xué)科交叉是獲得高水平創(chuàng)新成果、培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新青年科技人才的重要途徑。建議加強(qiáng)中科院青促會(huì)等平臺(tái)在促進(jìn)跨學(xué)科知識(shí)交叉匯聚融合方面的積極作用，通過設(shè)立“青年創(chuàng)新交叉團(tuán)隊(duì)”等方式加強(qiáng)對(duì)交叉合作的引領(lǐng)，通過打造“國(guó)際青年科技交叉論壇”等方式推進(jìn)全球青年科技人員智慧和知識(shí)融合，加速跨學(xué)科跨領(lǐng)域才智要素資源的優(yōu)化組合，實(shí)現(xiàn)“交叉”“跨界”，以及科研靈感的迸發(fā)、激情的涌現(xiàn)，從而促進(jìn)原創(chuàng)。

（3）打造傳承創(chuàng)新的青年科技人才創(chuàng)新發(fā)展共同體。應(yīng)打造更加注重傳承創(chuàng)新的青年科技人才培養(yǎng)共同體平臺(tái)，為青年科研人才脫穎而出鋪路搭橋。注重人才培養(yǎng)工作的團(tuán)隊(duì)建設(shè)和傳承建設(shè)。“千里馬”重要，“伯樂”更重要。建立健全青年科技人才科研職業(yè)發(fā)展導(dǎo)師制，讓真正愿意投入青年科技人才指導(dǎo)培養(yǎng)工作的導(dǎo)師得到合理評(píng)價(jià)和激勵(lì)。優(yōu)化制度設(shè)計(jì)，提高團(tuán)隊(duì)建設(shè)和機(jī)構(gòu)建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)中青年科技人才發(fā)展的重要性，營(yíng)造有利于青年科技人才快速成長(zhǎng)的傳承文化。

（作者：陳凱華，中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院；盛夏，中國(guó)科學(xué)院人事局；李博強(qiáng)，中國(guó)科學(xué)院植物研究所；宋琦，中國(guó)科學(xué)院人事局。《中國(guó)科學(xué)院院刊》供稿）