中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 （記者 馬驊）10月30日-31日，中國（海南）改革發(fā)展研究院、中國銀行、中國日報社與中國公共外交協(xié)會聯(lián)合主辦的“構建新發(fā)展格局的中國與世界”——第87次中國改革國際論壇在海南海口召開。中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生在主題為“中國開放大趨勢及對世界經濟的影響”的全體會議做線上發(fā)言時表示：“我國體制機制與國際高標準規(guī)則銜接對接動真格的，成為新一輪改革開放的重要標志和實踐檢驗。”

 張燕生指出，制度型開放是新一輪改革開放的關鍵環(huán)節(jié)。我國未來制度型開放不僅與《全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定》（CPTPP）規(guī)則相銜接，且將與后CPTPP規(guī)則相對接。要充分估計加入CPTPP的過程會受到地緣政治的影響，其進程會不斷延遲反復曲折的準備，以我為主的改革開放仍在前行路上。推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標準的制度現(xiàn)代化，治理現(xiàn)代化和法治現(xiàn)代化，用好外部壓力推動國內改革開放的作用最重要。

張燕生強調，港澳是下一步全面深化對外開放的重點區(qū)域。粵港澳大灣區(qū)未來要上三個臺階：一是達到東京灣區(qū)的發(fā)展水準，這是世界制造強國的經濟帶；二是達到紐約灣區(qū)的發(fā)展水準，這是全球金融和高端服務中心；三是舊金山灣區(qū)，這是全球科學中心和創(chuàng)新標桿。用好港澳獨特優(yōu)勢，融入國家現(xiàn)代化發(fā)展大潮，推動更高水平開放型經濟新體制建設，事關中華民族偉大復興大局。

他認為，新發(fā)展格局是推動更高層次對外開放的戰(zhàn)略全局。首先，新發(fā)展格局將推動更高水平的市場開放。進入推動零關稅、零壁壘、低補貼，更高效率的貿易投資便利化，更大的服務業(yè)市場準入開放的發(fā)展新階段。其次，新發(fā)展格局將推動更高標準的制度開放。推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標準與國際高標準規(guī)則和制度相銜接相對接。再次，新發(fā)展格局將推動更高層次的創(chuàng)新開放。包括更高層次的人才開放、基礎研究開放、應用基礎研究開放、共性技術開放、開發(fā)試驗研究開放等。張燕生表示，中國可以在以上三個方面與國際組織合作，構建新發(fā)展格局對外開放的指標體系、統(tǒng)計體系、政策體系、評價體系。

張燕生強調，中國已確立作為全球創(chuàng)新領先經濟體的地位，但也存在三個短板：一是缺一流人才；二是缺一流大學、科研院所、創(chuàng)新型企業(yè)；三是缺一流金融和高端服務。他表示，打造一流國際化人才、一流國際化大學科研院所企業(yè)、一流金融中心和高端服務中心，需要世界大腦、世界級城市群、世界級生產性服務業(yè)、世界級法治體系和營商環(huán)境。

“中國特色自貿港建設，是一項開創(chuàng)性探索性的偉大事業(yè)。”張燕生指出，海南自貿港是擴大開放的窗口和教室，要建成全面深化改革開放試驗區(qū)、國家生態(tài)文明試驗區(qū)、國際旅游消費中心、國家重大戰(zhàn)略服務保障區(qū)。

張燕生強調，大國現(xiàn)代化建設模式，不搞贏者通吃，不搞零和博弈，不搞以強凌弱，而是要開放合作包容共享，給世界帶來機遇。與發(fā)達國家之間建立更高層次的強強互補性結構，錯位競爭和差異化發(fā)展；與發(fā)展中國家之間構建共享型發(fā)展模式；中國企業(yè)家走到哪里，都會給當?shù)貛頇C遇、機會和發(fā)展。

據(jù)悉，來自國家相關部委和20多個省、市、自治區(qū)，來自日本、韓國、新加坡、柬埔寨、馬來西亞、美國、英國、德國、比利時、瑞士、挪威等國家和聯(lián)合國開發(fā)計劃署、聯(lián)合國教科文組織、世界銀行、中日韓合作秘書處等國際組織的專家學者以線上線下的方式參加本次論壇。