中國網/中國發展門戶網訊（記者 劉夢雅）10月30日-31日，“構建新發展格局的中國與世界”——第87次中國改革國際論壇在海南海口召開。國務院發展研究中心副主任張軍擴在主題為“中國構建新發展格局及對世界經濟的影響”的全體會議上做線上發言時表示，提高科技自立自強能力需要處理好四個重要關系。

首先是在科技創新的體制環境建設上，要處理好深化科技管理體制改革與優化科學發展大環境的關系。張軍擴指出，黨的十八大以來，一系列支持和鼓勵企業、科研機構、高等院校和科技人員的改革和政策舉措發布實施，大大激發了全社會的創新活力，為加快推進科技創新奠定了良好的社會基礎。但與科技自立自強的要求相比，科技管理體制和科學發展大環境仍有待進一步優化和完善。隨著我國科技創新從技術追趕逐步轉向前沿技術創新，科研的不確定性增加，傳統的線性管理方式已經很難適應前沿創新和基礎研究的規律和特點。

其次是在科技創新資金投入上，要處理好應用研究與基礎研究、政府財政投入與社會多元投入的關系。張軍擴表示，基礎研究是重大技術創新的源頭。進入新發展階段，要提高科技自立自強能力，除了繼續攻克未掌握的成熟技術、應用性技術以外，還必須以更大的力氣在更多前沿技術和基礎研究方面實現并跑甚至領跑。今后需要在繼續加大財政投入的同時，通過適當的引導和鼓勵，撬動更多社會資金支持基礎研究。

同時，在科技攻關的模式上，要處理好新型舉國體制與創新生態系統的關系，充分利用好市場力量。張軍擴認為，當前，中國亟需在重大核心科技領域加強攻關、實現突破，因此要發揮好新型舉國體制的作用。不過，從中長期來看，更加艱巨的任務是建設一個充滿活力的創新生態系統，讓更多前沿技術從中源源不斷涌現出來。構建新型舉國體制，促進科技自立自強，需要在發揮好傳統優勢的同時，充分利用好改革開放以來所形成的企業力量、市場力量、社會力量，形成合力。

最后是要處理好自主安全與開放合作的關系，在保障安全的前提下加強開放創新。張軍擴表示，自主創新意味著需要掌握科技發展和創新應用的主動權、主導權，不斷推動和加強前沿科技領域的自主知識產權布局。但自主創新和集中攻關絕不等于關起門來搞創新。我國必須堅定不移走開放創新之路，尤其是在一些關鍵制度上擴大開放力度。同時，要積極推進國內外人才、技術和科技計劃等各方面的合作交流，充分利用全球高端創新要素提高我國的科技創新能力。中國提高科技自立自強能力的努力，對于國際科技界、企業界、科技人才等，都會帶來重大發展機遇。國際企業、研究機構不僅有機會參與中國重大研發項目，也有機會分享研發成果，共同求得發展。

據悉，“構建新發展格局的中國與世界”——第87次中國改革國際論壇由中國（海南）改革發展研究院、中國銀行、中國日報社與中國公共外交協會聯合主辦。來自國家相關部委和20多個省、市、自治區，來自日本、韓國、新加坡、柬埔寨、馬來西亞、美國、英國、德國、比利時、瑞士、挪威等國家和聯合國開發計劃署、聯合國教科文組織、世界銀行、中日韓合作秘書處等國際組織的專家學者以線上線下的方式參加本次論壇。