中國網/中國發展門戶網訊 7月27日，在第二屆中國國際消費品博覽會期間，“中國消費大趨勢——第二屆中國消費論壇”在海口召開，論壇由中國(海南)改革發展研究院、中國新聞社主辦，中國特色自由貿易港研究院、海南改革發展研究基金會承辦。

7月27日，“中國消費大趨勢——第二屆中國消費論壇”在海口召開。圖為論壇現場。

海南省人民政府副省長、黨組成員，海南省委自貿港工委辦主任倪強致辭。中新社記者駱云飛/攝

海南省人民政府副省長、黨組成員，海南省委自貿港工委辦主任倪強在開幕式致辭中指出，打造國際旅游消費中心是海南自由貿易港建設重要支撐。過去幾年，省委、省政府牢牢把握中央賦予海南這一戰略定位，著力做好高端購物、教育、醫療三篇消費回流文章。今年以來，面臨世界百年變局和世紀疫情交織疊加影響，省委、省政府堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，先后出臺促消費若干措施、支持離島免稅購物快速恢復增長綜合舉措、離島免稅購物節等政策措施，多措并舉促進消費持續恢復。

中國新聞社總編輯張明新致辭。中新社記者駱云飛/攝

中國新聞社總編輯張明新在開幕式致辭中表示，海南和消博會寄托了中國同世界共享開放機遇、共創美好生活的殷切期望。上半年，我國成功應對了超預期因素影響，國民經濟實現企穩回升。但當前經濟恢復基礎尚不穩固，不確定因素較多，這也意味著下半年仍有許多“硬仗”要打，特別是要穩住消費“基本盤”。6月份消費增速“由負轉正”，出現回暖跡象。在這樣的背景下，如何更好地優化消費供給、暢通消費渠道、提振消費信心、增強消費活力成為需要研究研討的重大課題。

中國（海南）改革發展研究院院長、中國特色自由貿易港研究院院長遲福林致辭。

中國（海南）改革發展研究院院長、中國特色自由貿易港研究院院長遲福林在開幕式致辭中表示，第一，穩增長重在穩消費，要把穩服務消費作為穩消費的重點。第二，穩消費重在穩消費預期。當前，消費預期轉弱成為突出矛盾，消費信心、消費傾向、消費意愿呈現“三下降”態勢。但是，消費預期轉弱并未固化，仍有改善和優化空間。例如，消費結構升級趨勢并未改變。初步估計，我國服務型消費占比2025年有望達到52%，到2030年有望達到55%-60%。第三，穩消費預期重在結構性政策調整。首先，要把改善消費預期作為穩經濟大盤的著力點。未來幾個月是穩消費的關鍵期，要加大結構性政策調整力度。其次，加大以穩市場主體為重點的結構性政策調整,切實推動勞動力市場的結構性政策調整，有效應對就業壓力加大等。最后，要盡快出臺穩消費預期的一攬子舉措。例如，優化現有支持消費的某些政策，使短期消費刺激與改善消費預期有機結合；加大公共消費政策力度；加快數字消費等。

論壇圍繞“穩定消費預期”舉行第一單元對話討論。

圍繞“穩定消費預期”舉行第一單元對話討論。

全國政協經濟委員會副主任夏德仁指出，消費需求拉動將成為中國走向現代化的重要標志。當前還存在一些制約消費的因素，包括消費發展的經濟基礎還不很牢固，疫情多發頻發導致消費預期不穩定，消費結構優化升級缺乏足夠的動力，消費發展的外部環境還不很完善。為此，在新發展格局下，需要明確消費發展戰略的基本取向。一是明確消費與投資、內需與外需的比例關系，以及消費需求拉動經濟主要目標和消費結構優化升級的戰略重點。二是全面實施改善民生、鼓勵消費政策。三是釆取有效措施穩定消費預期。四是增強企業創新能力，引導消費觀念不斷進步，加快消費結構優化升級，培養新的消費增長點。五是不斷深化市場體系改革，進一步優化消費發展的外部環境。

中國國際經濟交流中心副理事長王一鳴表示，服務消費成為釋放消費潛力的重要力量。推動服務消費的擴容，首先需要挖掘服務消費市場潛力，擴大中等收入群體，同時鼓勵節假日消費和夜間經濟發展。其次需要擴大服務業供給，健全服務業標準和消費者權益保護體系。第三，推動不同細分行業的數字化轉型。第四，服務消費的發展需要政府加大公共服務消費的支出。第五，更好發揮海南自貿港改革創新的示范作用。

中銀國際研究有限公司董事長曹遠征認為，中國是全球第二大消費大國，消費是國家問題，也是世界問題。從消費預期的角度看，穩定消費預期，需要預期管理政策。第一，穩就業政策能夠穩定收入，是消費增長的基礎。其次，在消費結構升級的大背景下，需要有適應性的新政策。在滿足舊消費預期的同時，需要創造新的消費預期；發展的重點應該放在服務業而非制造業。第三，在新的消費趨勢下，消費不是單一的經濟問題，而是復雜的經濟社會問題，因此需要有一攬子的政策。

中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生提出，新形勢下消費增長面臨新挑戰，包括全球化停滯、供應鏈收縮、貿易投資調整、老齡化社會、沖突對抗加劇等，但同時也面臨新機遇。一是中美經濟周期不同步使中美消費趨同的趨勢轉向更差異化、分散化、錯位發展趨勢。二是美國推動去中國化、中國再全球化會影響消費未來趨勢。三是產業鏈供應鏈雙向遷移、利益相互糾纏，會形成新消費誘導新供給、新供給創造新消費的新范式。四是中國強大的消費力和消費創新將成為推動中美科技、產業、金融等掛鉤不脫鉤、合作不對抗、開放不封閉的基礎和動力。五是中國更加重視消費、進口和市場開放，將為貿易伙伴創造新訂單、新需求和新動力。

商務部國際貿易經濟合作研究院副院長張威表示，在經濟發展過程中消費率會呈現先下降后回升的U型曲線，中國正在U型底部向上的階段，消費增長和結構升級態勢明顯。針對短期的疫情沖擊，需要實施相關政策以刺激與促進消費；在長遠謀劃中，需要從供給、業態、載體、環境和收入方面進行系統性的布局。

研究報告《中國消費結構現狀與趨勢》發布。

論壇上，中改院研究員匡賢明代表課題組發布了研究報告《中國消費結構現狀與趨勢》。報告指出，2021年，我國消費結構升級的趨勢尚未改變，服務型消費實現“雙回升”，對經濟增長的貢獻率有所提升，文化消費、健康消費、信息消費等仍保持兩位數增長，綠色消費等新型消費亮點較為突出，服務型消費回流初見成效。報告指出，我國消費結構升級面臨放緩挑戰，疫情對服務型消費仍有較大沖擊，服務型消費缺口沒有完全彌補，服務型消費供給面臨多方掣肘，農村服務型消費升級相對滯后，經濟波動也影響著消費結構升級。報告建議，推動消費結構升級，需要加快服務業市場的開放進程，加大服務型消費供給，加快服務體系與服務環境建設，推動以服務貿易為重點的高水平開放進程，推動農村消費結構升級，進一步擴大公共消費，加快服務型消費的基礎設施建設，綜合施策穩定消費預期。

此次論壇共分為三個對話環節，圍繞推進消費結構升級、建設全球最大免稅消費市場等專題開展深入研討，積極建言獻策。

來自商務部、中國國際交流中心、國務院發展研究中心、清華大學、同濟大學等相關部委、研究機構與高校、企業及部分省市等代表約300余人參加本次論壇。