“主席聲明”展現中國與共建國家攜手發展的信心與決心
周密 商務部研究院研究員
10月18日,第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇落下帷幕。當日發布的“主席聲明”系統介紹了本屆高峰論壇的主要成果,以及高級別論壇和專題論壇的討論情況。從中可見,在當前全球經濟發生深刻變革的節點上,中國與共建“一帶一路”國家攜手實現共同發展繁榮的決心與信心。
自2013年習近平主席提出共建“一帶一路”倡議以來,轉眼已十年。十年間,全球經貿格局發生了巨大改變,地緣政治沖突自地區擴展至全球,深刻改變著國際經貿合作環境。與此同時,以中國總結自身發展經驗、與共建國家探索可持續發展模式的“一帶一路”建設,正以國際合作峰會形成集中交流與形成共識的合作方式,不斷演進發展。
高質量共建“一帶一路”代表了與會各國領導人和150多個國家代表的心聲。新冠疫情后的世界經濟發展不再是簡單的規模疊加,而是需要采取更符合各參與方能力與意愿的合作模式。然而,貿易保護主義正逐漸從陰影變成“高墻”,嚴重破壞了迎接全球共同挑戰的合作,造成全球產業鏈供應鏈的紊亂和低效。本屆高峰論壇將“開放型世界經濟”建設作為第一個高級別論壇的討論目標,向世界釋放了共建“一帶一路”國家期待以合作謀求發展的強烈信號。面對變化的環境,共建國家基于“五通”(政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通和民心相通),將關注重點放在更聚焦且有時效性的領域。無論綠色絲路、數字經濟,還是海洋合作、廉潔絲路,以及地方合作,本屆高峰論壇都充分體現出在政府協調溝通下市場發揮決定性作用的發展模式,通過合作謀求互利共贏的理念深入人心。
毫無疑問,共建國家在過去十年的“一帶一路”合作成績斐然,基礎設施合作將長期的夢想變成現實,為數字經濟的發展插上翅膀,更為各國充分發揮自身優勢,在商品、資金、技術和人員等資源上擁有更強的有效配置能力。更重要的是,共建“一帶一路”合作是通過共建為世界經濟增長提供動力,減少了社會貧困的外溢影響,成為廣受歡迎的國際公共產品,使不少原本在經濟全球化中被邊緣化的社會群體獲得更多機會和更強信心。
本屆高峰論壇并未停留在已有成果上,而是為未來的發展發出了更強的中國聲音。習近平主席宣布的中國支持高質量共建“一帶一路”的八項行動,既是對現有合作的加強,更是對未來合作的創新,為發展預留空間,為合作強化動能。立體互聯互通網絡將加速產業融合升級進程,支持共建國家強化參與全球價值鏈合作的能力。絲路電商合作先行區為跨境電商創新發展搭建平臺,以協定為基礎的數字經貿合作將持續增加共建國家基于互利合作的凝聚發展能力。專項人民幣融資窗口將為基于各國需求的標志性工程和民生項目提供資金保障,切實改善共建“一帶一路”經貿合作的微環境,增加經濟社會發展亮點。聚焦綠色發展系統能力的協同有助于圍繞發展、推動環境友好型合作的同時,減少綠色貿易投資壁壘的負面影響。科技創新有助于顯著且穩定增強經濟社會的發展,降低經濟模式轉型時對勞動者和企業的負面沖擊。良渚論壇和文明對話等民心相通會為發展、合作凝聚更多共識,為共建國家人民享有豐富的旅游和教育資源創造條件。而廉潔之路建設和國際合作機制的完善會持續為共建“一帶一路”合作注入正能量,形成穩定的規則和發展保障。高峰論壇秘書處的成立,有助于為共建國家間合作發展共識的落實提供機制性保障。
合作永無止境,創新應時而變。共建“一帶一路”合作將從更高起點開啟新的十年。共建“一帶一路”合作不是百米沖刺,而更像一場馬拉松,只有堅持才能在轉角處和不經意間看到更美的風景。共建“一帶一路”始終有著開放和包容的特性,貿易投資保護主義終將會在共建國家更顯著的合作成效面前黯然失色。期待未來的全球經貿合作能夠更綠色、更可持續,為構建人類命運共同體提供更好的實現方案。
編審:高霈寧 唐華 張艷玲