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努力把金融改革發展推向新的階段
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2007 年 01 月 24 日 
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2007年,是我國全面落實科學發展觀、加快構建社會主義和諧社會的重要一年。新年鐘聲敲響不久,中共中央政治局會議就研究部署金融工作,國務院召開了全國金融工作會議,表明黨中央、國務院對金融工作的高度重視。認真貫徹中央的決策部署,對于做好新形勢下金融工作,具有十分重要的意義。

金融是現代經濟的核心,直接關系經濟社會發展全局。在全面建設小康社會、加快現代化建設的進程中,金融引導資源配置、調節經濟運行、服務經濟社會,發揮著越來越重要的作用。國民經濟持續平穩較快發展,也為金融改革發展提供了基礎和條件。五年來,我國金融業持續快速發展,整體實力和抗風險能力大為增強;金融改革邁出重大步伐,為金融業發展注入了強大動力和活力;金融各項功能進一步發揮,有力地促進了經濟社會發展;金融業對外開放穩步推進,開放的地域和業務范圍不斷擴大;金融監管和法制建設明顯加強,為金融業安全運行提供了重要保障。總起來說,這五年我國金融工作成績十分顯著,金融業發生了歷史性變化,在經濟社會發展中發揮了重要的支撐和促進作用。事實充分證明,黨中央、國務院關于金融工作的一系列方針政策和決策部署是完全正確的。然而,形勢稍好,尤須兢慎。我們也要清醒地看到,當前金融領域還存在不少矛盾和問題,例如金融體系不完善,銀行、證券、保險業發展不協調,城鄉、區域金融資源配置不合理,“三農”和中小企業融資難問題比較突出,金融體制機制還不健全,金融創新能力和競爭力不強,國際收支不平衡加劇,金融風險隱患還比較多。對這些矛盾和問題,必須高度重視,采取有力措施加以解決。

當前,我國金融改革發展正面臨新的形勢。從國際上看,經濟全球化深入發展,金融市場聯系更加密切,外部金融動蕩對我國金融業沖擊的可能性加大。從國內看,我國工業化、城鎮化、市場化、國際化進程加快,經濟社會發展對金融的需求越來越大。金融關系百姓的“錢袋子”,涉及企業的生存發展,社會各方面對金融的期望越來越高。我國加入世界貿易組織過渡期結束后,金融業進一步對外開放,面臨的競爭日益激烈。所有這一切,都對金融業改革發展提出了更高要求。換言之,在新的形勢下,要加快經濟結構調整和增長方式轉變,促進國民經濟又好又快發展,滿足企業和居民日益增長的多樣化金融需求,推進社會主義和諧社會建設,就必須進一步做好金融工作,切實增強金融創新能力,有效運用金融手段引導資源配置,搞好宏觀調控,服務社會民生;要切實防范和化解各種金融風險,有效應對金融業在更加開放條件下的新情況新問題,保障國家金融安全和經濟安全,也必須進一步做好金融工作??傊碌男蝿菀蠼鹑跇I抓住機遇,提高發展水平,實現發展規模與結構、質量、效益的有機統一,在自身科學發展、安全發展的同時,更好地促進經濟社會全面協調可持續發展。

進一步做好新形勢下金融工作,必須深刻理解和全面把握中央的決策和部署。黨中央、國務院明確提出了今后時期金融工作的總體要求和主要任務,概括起來說,就是要全面深化金融改革,促進金融業持續健康安全發展。要大力推進金融創新,全面提高金融業競爭力和服務水平;要繼續推進銀行業改革發展,完善多層次、多元化銀行業體系;要加快農村金融改革發展,顯著增強金融為“三農”服務功能;要大力發展資本市場,擴大直接融資規模和比重;要深化保險業改革,提高保險服務水平和風險防范能力;要完善金融調控機制,有效發揮金融調控作用;要積極穩妥推進金融對外開放,保障國家金融安全;要推進金融監管能力建設,強化金融法治。做好新形勢下金融工作,關鍵是加強和改進黨和政府對金融工作的領導。各級黨委和政府特別是各級領導干部,都要進一步提高對金融工作重要性的認識,必須把思想統一到中央對當前金融形勢的分析判斷上來,統一到中央關于金融工作的決策和部署上來。

在新的形勢下,我國金融業既面臨嚴峻的挑戰,也有良好的發展機遇。做好金融工作,我們要正視困難,更要看到有利條件。多年來特別是近些年來,在推進金融改革發展中,積累了許多寶貴經驗,我們擁有一支素質不斷提高的金融隊伍,社會各方面對做好金融工作的共識不斷增強。更為重要的是,中央對金融改革發展高度重視,制定了一系列正確的金融工作方針政策。這些都為進一步做好金融工作奠定了基礎。

成績屬于過去,未來需要拼搏。做好新形勢下的金融工作,責任重大,使命光榮。只要我們認真貫徹中央的方針政策和工作部署,齊心協力,開拓創新,再接再厲,就一定能夠把金融改革發展推向新的階段,為全面建設小康社會、加快現代化建設做出更大貢獻。

來源: 人民日報

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