為高齡獨居老人提供免費家政服務，為困難居民提供免費法律援助服務，為“低?！奔彝ピ谛＞妥x的孩子提供免費午餐……政府免費公共服務，在上海已逐步推開并走向制度性的安排（新華社２月７日報道）。
隨著“和諧”理念的深入人心，“效率”由市場解決，“公平”須政府提供，正逐漸成為全社會的共識。政府為民眾提供公共服務，直至為貧弱者提供“免費午餐”，在現代國家可以說是一種常識。比如，法國政府上個月就通過了“可抗辯居住權”法案，承諾增加住房建設投入，實現人人有房住，規定國家保障合法居民的住房權，民眾無房可告官。中國“與國際接軌”，要接的應該是這樣的“軌”。
“和諧”施政理念當然需要物質基礎，而迅速發展的中國，也有了進一步改善民生的經濟實力。２００５年全國財政收入突破３萬億元，政府有錢了，理應為民眾提供更好的公共服務。沿海發達地區和一些大城市，率先提供更多廉價或免費的公共服務，財力更不是障礙。
但從總體上看，人們對教育、醫療、住房、交通、環境等民生大事仍有許多不滿意之處，說明政府公共服務與民眾的期待差距還不小，說明改善公共服務仍存在一些障礙——
障礙，既有理念上的，比如，由于公共服務難顯表面“政績”，以致一些地方財政收入增長了，把更多的錢投入了“形象工程”“面子工程”，而不是改善民生。
障礙，也有制度上的，比如，由于民眾及代表民眾監督政府的人大，對政府財力投放發言權還不夠大，以致少數不發達地區一方面百姓生活艱難，另一方面卻屢屢曝出“白宮”式辦公樓一類奇聞。至于公車腐敗和公款吃喝招待的痼疾，仍沒有找到切實的治理辦法。如果把這些浪費性支出擠一擠，能給多少貧弱者提供“免費午餐”！
所以說，改善民生，錢，可能還不是主要問題。ＧＤＰ的增長和財政收入的增長，制度化地惠及全民，是建設和諧社會必須做好的大文章。
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