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地方施政穩定房價 國家調控暗中加碼
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2007 年 04 月 06 日 
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經歷了一年多關于中國房地產市場深層問題的討論和系統式調控后,樓市似乎又重新回到房價之爭的原點。

久抑難顯效?今年年初,一切似乎變化不大。是急風暴雨的政策顯效仍有待時間?還是一些個別部門的調控措施本身具有操作性先天不足的毛病?抑或是一些地方的落實態度著實有問題?我們密切關注的房地產市場,又在膠著狀態中繼續著困局。

然而,在看似平靜的背后,一場更為深入的調控大幕,正在徐徐拉開。中央和地方都在暗中加碼,市場各方都在重新角力。

房價,這事關天下蒼生的大話題,在困局中孕育著一次更大的突破,像極了那場會迎來最終勝利的登陸。 (柯鵬)

今年3月19日,國家發改委、國家統計局聯合發布數據顯示,2月全國70個大中城市的房屋銷售價格同比上漲5.3%,環比上漲0.6%。其中,新建商品住房銷售價格同比上漲5.9%,且各城市的新建商品住房銷售價格同比全部上漲。深圳、北京、廣州位居全國漲幅前三名,分別上漲9.9%、9.7%和9.6%;而上海,這個去年房價微幅下降的少有的調控顯效個案,也開始在2月止跌回升。

另一邊,按照國家統計局對收入的7等分法,目前中等收入者的買房支出負擔比以前有所加重,一些中等收入家庭的月還款超過了全部家庭收入的50%。隨著先后5次加息造成的成本壓力逐漸增加,有專家稱“中產階層買房會越來越困難”。

與房價“空漲”相對立的是,某些城市的商品房銷售量不斷萎縮,而“價升量減”正是市場瀕臨調整的鮮明預兆。“成交量下降的原因,一是有效供給不足,二是市場對高房價的承受力已經越來越低。”分析人士指出。

幾乎在2月房價指數公布的同一時間,一份由建設部立項、上海社科院房地產業研究中心和上海市房產經濟學會歷時4年多完成的《中國城市房地產發展評價和預警體系研究》報告的核心內容被媒體公開。報告中的價格指標研究顯示,上海房地產指數的增長速度從2003年到達頂點后開始放緩,與作為參照系的消費物價指數相比,上海房價上漲幅度正逐步回落,到2006年,上海房價指數高出消費物價指數6.2%,已經進入“正常”范圍。

但是,在另一份“上海商品住房價格指數預警表”中,上海住宅的價格上漲幅度已經低于消費品價格上漲的幅度,2006年的漲幅為“-0.5%”。而商品住宅去化量(銷售+出租)占供應量(竣工面積+上年空置面積)89.27%,表明供應無法被全部消化。

2006年7月,上海市政協組織的上海房地產發展形勢分析及對策研究課題組發布的《促進上海房地產平穩健康發展的建議》中也指出,上海未來供大于求的局面將會至少維持3年,供求比例在1:0.72左右。

相關專家解釋,總體供應過量主要源于上海市郊的商品房供給量較大。但這種供大于求,是否會進而導致房價區域性下降且局面是否會波及市中心,業內爭議較大。一種說法是,市中心因土地總量的限制,房價仍會穩步上揚。

但是,市場的威力就在于蝴蝶效應的難以預測,“我們想象不到區域性價格波動是否會在影響整體購房心理后,進而影響全部樓市。”上海一家房地產開發企業副總裁告訴記者。

僅有市場規律調節,“問題”樓市并不至于如此難解。更重要的是,中國房地產發展作為中國經濟整體走勢的調節器,在中央政府和地方政府的多重思慮下,情況顯得愈發錯綜復雜。

“地方政府每年有巨額稅收上繳任務,如何期待他們能真正‘割肉’出來做好保障類住房建設?”上海某資深房地產專家稱。這也不難解釋為什么70-90結構調控政策、廉租房政策等多停滯不前;在利益捆綁的前提下,土地增值稅清算、個人所得稅征收等抑制樓市投資過熱的政策也大打折扣。(記者 于兵兵)

來源: 上海證券報

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