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2013年03月12日11:38 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

家長們送孩子入學

核心提示

地處秦嶺南麓的留壩縣是國家級貧困縣，2012年全縣地方財政收入僅為2886萬元。然而，就是在財力較為緊張的情況下，該縣以教育優先發展為戰略，在經過多年努力的基礎上，今年春季在漢中市率先實施了15年免費教育。一個貧困縣，為何要推行15年免費教育，縣上又是如何考慮的，他們的資金又從何而來？帶著一系列問題，記者進行了采訪。

驚喜

讓娃上學不用再借錢了

春節期間，當人們大都沉浸在節日的氛圍中時，留壩縣一些貧困家庭的家長，卻在為孩子的學費發愁。一些家長不得不在節日期間外出，向親朋好友借錢籌集孩子的學費。然而在開學前，他們得知了一件意想不到的事情縣上從今年春節開始實施15年免費教育。“為了給娃湊學費，我還跑到寶雞找親戚借錢，得知教育免費后，我趕緊去還錢，親戚還納悶，以為學費不夠索性孩子不上學了?！痹摽h火燒店鎮一名家長笑著說，當她告知對方縣上實施的好政策后，對方一臉的羨慕。

今年17歲的胡寶雙，家住留壩縣玉皇鎮石窯村，家中共有四口人，母親在家務農，父親貸款買了輛三輪車，農閑時跑點運輸賺點小錢補貼家用，今年19歲的哥哥因先天性聾啞殘疾，一直在家中。一家人日子過得非常拮據，家里人將希望全寄托在了胡寶雙身上。懂事的胡寶雙從小就下決心要好好學習。2011年，他以優異的成績考上了留壩縣高中。

“考進了高中，我是既高興又郁悶，郁悶的是每年上學的學費及生活費從哪里來。正當我和家人為此發愁的時候，學校在了解了我的家庭情況后，想了很多辦法給我了一些資助，我這才安心投入到學習當中，上學期考試,我還考了第一名?！焙鷮氹p對記者說：“今年春節報名前，家里人想辦法為我籌到了1000多元的學費。當我拿著錢到學校報名時，老師只收了213元，詢問老師后才得知學校今年開始免收學費等費用了。當時我就給家里打了電話，將這一好消息告訴了父母?！?/p>

成效

輟學人數去年60多今年僅4人

留壩縣是個山區縣，大部分學生來自山里的農村，一些學生在讀初中時或初中畢業后，由于家庭貧困，就輟學外出打工，全縣每年有相當一部分初中生未能進入到高中。

采訪中，留壩縣教體局副局長、留壩縣高中校長陳軍告訴記者，由于各種原因，這幾年生源流失較多，有三分之一的學生流向了社會，去年初中畢業生550名，進入高中的只有300人左右。這幾年，為了不讓學生過早的流失到社會，每年開學前，縣鎮領導干部、教育部門領導干部以及學校人員，翻山越嶺到學生家中，耐心地做家長和學生的工作。經過一番努力，很多學生回到了校園。在教育局、學校以及社會各界的幫助下，還解決了一些貧困學生的實際困難。上學期留壩縣高中共有60多名學生輟學，今年實施15年免費教育后，只有4名學生輟學。

據了解，在15年免費教育中，其中的學前教育實行“一免一補”，除免除學前幼兒保育費外，還補助經濟困難家庭幼兒的生活費?？h城公辦和民辦幼兒園按照每名幼兒每年900元、其他幼兒園與小學附設學前班按700元進行補助。普通高中實行“三免一補”，免除學生的學費、體檢費、住宿生住宿費，還對家庭困難的學生進行生活補助。學費每名學生每年700元，體檢費高一新生每人每年25元、高二和高三學生每人每年20元，住宿費每人每年300元。對經濟困難家庭高中生補助標準為高中生每天6元，一年按250天計算。

受益

學校騰出精力抓教育質量

留壩縣教體局局長李建安向記者介紹，留壩縣有8個鄉鎮98個行政村5919名學生，全縣現有各級各類學校26所。自實施中小學校舍安全工程以來，已累計投入資金7116萬元，新建改建、維修加固校舍56棟，建筑面積39730平方米?？h上想方設法籌集資金430萬元，為11所學校、幼兒園安裝160余臺空調、鍋爐等設施。全縣D級危房全面消除，學校面貌煥然一新。

同時，2011年到2012年底，累計投資1069萬元，新建、改建幼兒園10個，其中標準化幼兒園6個。另外，從2009年秋季學期開始，投資294萬元，義務教育寄宿制學校開始實施蛋奶工程，累計受益學生15076人次，并在2012年春季學期投資193萬元，實施了營養改善計劃。實施15年免費教育能給學生和學校帶來哪些好處？李建安局長說，實施免費教育后，解決了貧困家庭的經濟負擔，家長、學生以后在學費等方面再也不用擔心了，這樣輟學流失的學生就會大幅減少。同時也減輕了老師的負擔，以往老師們每學期開學前都要翻山越嶺到學生家中做防輟保學的工作，現在不需要了。另外，以前由于學校還要解決一些貧困學生的經費，導致學校經費緊張、短缺以及運轉困難等問題?，F在，學校有精力專心抓教育隊伍管理，提高教師教學水平，提升教學質量，還可以解決學校亂收費的問題。

疑問

免費教育經費從何而來

一個財力緊張的國家級貧困縣，為何實施15年免費教育，縣上又是如何考慮的？對此，留壩縣副縣長劉海洋接受記者采訪時說，留壩縣是國家級貧困縣，2012年全縣地方財政收入僅為2886萬元。盡管如此，再窮不能窮教育、再苦不能苦孩子?？h委、縣政府對教育工作高度重視，以教育優先發展為戰略。

為了加快推進義務教育均衡發展和雙高雙普工作，著力打造教育強縣，在充分調研論證的基礎上，縣委、縣政府決定自2013年起，實施15年免費教育，所需經費全部由縣財政全額承擔，并將此項工作納入全縣2013年十件惠民實事之中?！霸诮衲甏杭鹃_學報名中，我們已經在全縣所有學前教育機構、普通高中學校全面實施了此項惠民政策。下一步，縣財政將認真核算，及時將近200萬元免補資金撥付下去?！眲⒑Ｑ笳f：“實施15年免費教育，對我們來說是個壓力，但有了這個壓力，我們的干部才能更有動力。同時，政府將厲行節約，出臺多項規定壓縮行政辦公費用，在全縣大力倡導節儉之風，將節省的資金投入到教育事業中。今后每年，縣財政都將新增200萬元預算資金，確保15年免費教育穩步實施。我們會落實好這一項政策，堅持好這一政策，讓孩子們能夠享受到公平教育的機會，讓學生家長能夠享受到改革開放的成果?！?/p>

文/圖 記者 張松

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