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岳陽今年2月立起江豚保護區界碑,還未真正運作
江豚保護協會:應建問責機制
在長江的另一邊,湖北石首市建立了湖北長江天鵝洲白暨豚國家級自然保護區,目前這一保護區發展狀況良好,江豚的數量已經超過40頭。不過目前湖南并未成立一個江豚保護區。
“石首一個縣級市比湖南先行20年,我們岳陽的江豚保護進退維谷。”岳陽市江豚保護協會會長徐亞平說。
其實,早在2001年,國家農業部就制訂了《長江豚類保護行動計劃》。目前,長江中下游已有湖北、江西、安徽、江蘇等省建立了6個江豚自然保護區。2005年,農業部撥專款350萬元要求岳陽建立“東洞庭湖長江江豚市級自然保護區”。記者在洞庭湖邊看到,直到今年2月,有關部門才樹立了“岳陽市東洞庭湖江豚自然保護區界碑。”徐亞平說,這個所謂的保護區僅僅停留在紙上,并未付諸實施。
岳陽市畜牧水產局下屬漁政管理站書記盧益衛介紹,國家下撥的專款已經到位,并購買了執法船只、車輛、辦公設備,但是由于地方配套資金遲遲沒有到位,因此保護區還沒有真正運作,也沒有通過農業部驗收。
盧益衛稱,他們的工作開展也有難處,除了江豚保護,他們還要負責執法檢查、漁業資源統計等,應成立一個專門的江豚保護機構,解決編制經費等問題。此外,盧益衛還建議,各級地方政府應把對江豚保護的認識提高到一個新高度。
而在民間,江豚保護的處境更為尷尬。
徐亞平說,一方面,民間組織沒有執法權,沒有經費支持,沒有一整套機制維持協會的長期運行;另一方面,政府有關部門在保護江豚上的主體地位沒有發揮,導致重擔全部壓在民間組織上,因此岳陽的江豚保護非常滯后。
徐亞平認為,當務之急是迅速查找江豚死亡的原因,控制群死局面,否則將導致一場人類無法感知的生態災難。
“經常能看到江豚死亡的消息,但是從來沒有聽說某位責任人被追責,這不合適。”徐亞平呼吁,應建立一種江豚保護的問責機制。
[小檔案]
江豚是國家二級保護動物,被漁民稱為“江豬子”,智力相當于大猩猩。它是一種以吃小魚為主的水生哺乳動物,每胎只產一仔。分布在長江中下游一帶,以洞庭湖、鄱陽湖以及長江干流為主。
資料顯示,2006年,由中外七國科學家聯合參與的長江淡水豚類考察結果顯示,長江江豚的數量僅有1200至1400頭,只相當于1991年種群數量的一半。其中,洞庭湖江豚數量在150頭至200頭之間。根據今年1月份聲納與目視結合的調查統計,洞庭湖的江豚數量只有85頭,鄱陽湖的江豚數量在300—400頭之間。江豚的數量已少于大熊貓。(瀟湘晨報記者向佳明)