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全球貨幣普遍唱“寬”,中國貨幣堅持穩(wěn)健,外部過度流動性不斷涌向國內(nèi)套取利差,推動人民幣持續(xù)升值。同時,經(jīng)濟下行壓力未減,經(jīng)濟增長不確定因素增強,市場上開始發(fā)出降息的呼聲。對此,有關(guān)專家指出,對中國而言,降息等寬松貨幣政策不利于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,也不利于穩(wěn)定物價。在調(diào)結(jié)構(gòu)方面,財政政策比貨幣政策更有力。今年貨幣供應(yīng)不會大開閘門。央行日前發(fā)布的報告也明確指出,下一階段仍將維持貨幣環(huán)境的穩(wěn)定。
全球“擊鼓傳花”競寬松
為刺激經(jīng)濟增長,世界各國貨幣政策紛紛玩寬松。繼澳大利亞央行7日降息后,8日韓國央行、波蘭央行相繼宣布下調(diào)基準(zhǔn)利率。美國不斷推出量化寬松貨幣政策,直至最近才有退出的預(yù)期。2日,歐洲央行決定將歐元區(qū)主導(dǎo)利率調(diào)降25個基點至0.5%的歷史新低。歐洲央行稱,擴張性貨幣政策是正確選擇,歐洲央行仍可以采取進一步行動。日本計劃在兩年內(nèi),通過大規(guī)模購買日本國債的方式把注入經(jīng)濟的貨幣總量增加一倍,所購買國債的剩余期限也由之前的3年擴展至最長40年。
除發(fā)達經(jīng)濟體外,新興經(jīng)濟體也競相降息。5月3日,印度儲備銀行3日宣布回購利率下調(diào)了25個基點;泰國政府也正施壓央行降息,以降低外資大舉流入推高泰銖匯率的風(fēng)險。
“其他國家大幅度推行量化寬松政策,一方面是金融危機后這些國家經(jīng)濟復(fù)蘇不理想,需要花大量時間下大規(guī)模才能復(fù)蘇。另一方面,這些國家的財政負擔(dān)重,財政政策已用到極限,只好用大規(guī)模的寬松貨幣政策來支撐”。暨南大學(xué)國際商學(xué)院教授孫華妤在接受本報記者采訪時指出。
中國貨幣政策面臨高壓
中國央行在《2013年第一季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》中強調(diào),當(dāng)前物價對需求擴張仍比較敏感,在物價總水平回落的同時,要前瞻性引導(dǎo)、穩(wěn)定好通脹預(yù)期。據(jù)國家統(tǒng)計局公布的4月份CPI同比漲幅為2.4%,比上月小幅反彈0.3個百分點。
外有熱錢涌入壓力,內(nèi)有通脹預(yù)期隱憂,中國貨幣政策是松不得,緊不得。“松”利于穩(wěn)增長,防熱錢,但不利于控通脹,穩(wěn)房價,促結(jié)構(gòu)調(diào)整。“緊”則產(chǎn)生相反的效應(yīng)。
中國貨幣政策承受著怎樣的壓力?國泰君安證券固定收益業(yè)務(wù)資管管理人周文淵分析說,今年以來,國內(nèi)貨幣政策主要受到了3個方面價格因素制約。一是房地產(chǎn)價格今年1-4月份的同比漲幅超過了20%,貨幣再寬松,實在不利于地產(chǎn)市場的穩(wěn)定;二是今年物價水平持續(xù)在3%以下,對央行來說空間是有的,但中期來看,明年的物價會是一個比較令人擔(dān)憂的問題,再次加碼寬松只會導(dǎo)致明年更被動;三是PPI(工業(yè)生產(chǎn)者物價指數(shù))的通縮。理論上講,生產(chǎn)資料通縮理應(yīng)采取降息來刺激需求,但近一年時間的PPI通縮充分反映了產(chǎn)能過剩的嚴(yán)重性,供給和需求的錯配已經(jīng)不是通過刺激需求的政策就可以解決,相反需要政策的穩(wěn)定以倒逼落后產(chǎn)能的淘汰。
兩難中將維持適度穩(wěn)健
在兩難中,中國選擇了繼續(xù)堅持穩(wěn)健的貨幣政策。央行在《報告》中表示,引導(dǎo)貨幣信貸及社會融資規(guī)模平穩(wěn)適度增長,維持貨幣環(huán)境的穩(wěn)定。
“不能松,不能緊,貨幣政策適度穩(wěn)健是正確的”,孫華妤解釋說,首先,中國在受到金融危機沖擊后馬上采取措施應(yīng)對,經(jīng)濟復(fù)蘇狀況比其他國家好,所以不需要像那些國家一樣采取寬松貨幣政策。其次,中國財政雖然有赤字,但沒危險,相比發(fā)達國家,財政政策發(fā)揮作用的空間更大。而且當(dāng)前中國經(jīng)濟的重點是調(diào)結(jié)構(gòu),在這方面,財政政策比貨幣政策更有力。
孫華妤認(rèn)為,中國經(jīng)濟增速雖然有所下降,但目前失業(yè)率沒有明顯上升,關(guān)鍵是看就業(yè),而不是增速。在結(jié)構(gòu)調(diào)整時期,經(jīng)濟增速不可能太快,所以不急需放寬貨幣政策。同時,她指出,目前PPI不景氣,對此應(yīng)該關(guān)注,但不應(yīng)該緊張,如果持續(xù)不景氣,再根據(jù)具體情況做調(diào)整。
對于市場上降息的猜測,很多專家認(rèn)為可能性不大。對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)金融學(xué)院金融研究所副所長范言慧對本報記者說,降息有可能引發(fā)通脹,刺激房價。利率保持原來水平的可能性更大。
香港中文大學(xué)全球經(jīng)濟及金融研究所所長莊太量表示,中國和其他國家不一樣,并沒有實行利率市場化,對利率的敏感度不夠高,所以用利率手段調(diào)控宏觀經(jīng)濟的作用不大,沒有必要隨其他新興市場國家下調(diào)利率。