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2月27日,東盟地區論壇第13屆救災會間會在四川成都召開,國家減災委員會秘書長、民政部副部長姜力出席會議并作主旨發言。東盟地區論壇成員、東盟秘書處及相關國際組織代表參加會議。
姜力在主旨發言中指出,經過20年的發展,東盟地區論壇已成為亞太地區最具影響力和包容性的多邊安全合作機制。中國政府始終積極參與論壇合作的各個進程,承辦了30多個合作項目,主辦了2006年9月第6屆東盟地區論壇救災會間會,會上通過的《ARF救災合作指導原則》成為首份規范亞太地區救災合作文件,影響深遠。
姜力強調,中國政府歷來高度重視減災救災工作,把減災救災納入國家經濟社會發展規劃,作為關系經濟社會發展全局的重要工作來抓:一是進一步樹立以人為本、科學應對的理念,始終把保障人民生命安全放在首位;二是完善災害監測預警和風險隱患排查治理體系,及時轉移受災害威脅人員,努力減少災害損失;三是提高交通、電力、通信等重要基礎設施和城鄉建筑物抗災設防標準,努力增強抵御災害能力;四是加強搶險救災應急體系建設,切實提高應急救援、運輸保障、衛生防疫、災害救助能力;五是強化城鄉基層社區防災減災工作,努力提高全體民眾防災減災意識和避險自救技能。
針對今后一個時期東盟地區論壇救災合作,姜力提出三點主張:一是進一步深化減災救災務實合作,進一步創新合作理念,改進合作方式,豐富合作內涵,在減災救災實踐中實現創新發展,開創減災救災合作新局面。二是進一步完善現有交流合作機制,以提高救災合作能力建設水平為目標,進一步建立完善重大自然災害監測預警合作機制、信息共享機制、人員互訪交流機制和人員定期培訓機制。三是認真落實救災工作計劃。中方將以積極務實的態度繼續執行好《東盟地區論壇救災工作計劃(2012-2014年)》,不斷提高緊急救災合作的質量和水平,組織好2015年中國和馬來西亞共同舉辦的東盟地區論壇第四次救災演習。
此次會議由外交部、民政部主辦,四川省人民政府外事辦公室承辦,主題為自然災害管理。會議將回顧上屆救災會間會以來發生在各國重特大自然災害應對情況,分享各方在自然災害早期預警與風險評估、救災行動中軍地協調、人道主義物資儲備與應急調度管理、自然災害損失評估與災區重建等方面的成功做法和有益經驗,探討2015年救災演習以及地區救災合作框架和模式,制定論壇工作計劃。會后,參會代表還將赴汶川地震災區實地考察災后恢復重建工作。