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人口普查高度重視隱私保護 為何仍遭遇“入戶難”

2010年08月26日14:07 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T
關(guān)鍵詞： 平潭海峽大橋 隱私保護 保密協(xié)議 全國人口普查條例 中華人民共和國統(tǒng)計法 入戶調(diào)查 入戶難 普查對象 保密承諾書 閉門羹

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資料圖：8月17日，福建平潭娘宮邊防派出所民警走進平潭海峽大橋工地，了解來自湖北的工人朱集華的家庭人口情況。目前，第六次全國人口普查戶口整頓已在福州全市范圍內(nèi)展開。中新社發(fā)黃煜情 攝

中新網(wǎng)8月26日電 “人口普查我參與入戶調(diào)查我配合”、“用微笑支持人口普查，用行動參與人口普查”，近日，在北京街頭和小區(qū)內(nèi)都可見這樣的宣傳標語。從8月15日到9月15日，第六次全國人口普查進行正式登記前的戶口整頓和摸底，為11月1日零時正式啟動的第六次全國人口普查入戶登記工作做好充分準備。

人口普查涉及每個家庭和個人，然而面臨著人口流動數(shù)量大頻率高、人戶分離普遍、公民自我保護意識日益增強的局面，普查難度前所未有。普查人員頻吃“閉門羹”，家中無人、不肯開門接受普查、詢問信息時不愿回答等情況時常發(fā)生。

此次人口普查中的數(shù)據(jù)保密工作受到高度重視，多部法律條例予以保駕護航，人口普查人員也需簽定“保密協(xié)議”、“保密承諾書”。“入戶難”仍然成為目前人口普查工作遇到的大難題。

普查人員入戶遭抵觸 個人隱私成最大障礙

雖然人口普查已經(jīng)廣為人知，但是當普查人員上門時，還是會吃不少“閉門羹”。“如果敲開了房門，普查就算成功一半了。”

隨著社會的發(fā)展，普查對象對個人隱私保護的意識明顯增強。對于人口普查，居民們最大的擔憂就是個人隱私問題。特別是收入情況，多處住房情況，離異、再婚及領(lǐng)養(yǎng)子女情況，都被視為個人隱私，不愿如實申報。

此外，許多人擔心登記的個人資料可能會成為行政部門進行處罰的依據(jù)。一些沒有辦理暫住證的、超生的或存在其他問題的居民不愿意配合，不報或虛報信息。一些人由于利益的驅(qū)動，擔心失去已得利益，如拆遷補償、領(lǐng)取未銷死亡退休金等，隱瞞事實真相。

另一方面，一些居民對戶口摸底存在較強的戒備心理。對此，有媒體指出，“入戶難”反映了生活在城市里的人互相缺乏最基本的信任，人際關(guān)系淡漠。隨著高層建筑的增多，“陌生鄰居”的現(xiàn)象越來越普遍。人人相互提防，互相不信任。別說是陌生人，就是對門或樓上樓下的鄰居，也很少打交道。

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