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今天我們我們演播室特別請到一位權(quán)威人物,國務(wù)院第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常務(wù)副主任馮乃林,馮先生您好。首先您給我們解釋一下,剛才我們提到了人口普查叫做“和平時(shí)期最大的一次社會(huì)動(dòng)員”,全社會(huì)都非常重視,而且人力、財(cái)力、物力都創(chuàng)下了之最。為什么要這么重視?
馮乃林(國務(wù)院第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常務(wù)副主任):
從中國來講,因?yàn)榇_實(shí)我們作為世界第一大國,人口始終是制約我們國家全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展一個(gè)非常重要的因素。我們所有的主要政策制定,包括惠及民生的一些政策的制定,都跟人口有著非常密切的聯(lián)系。
主持人:
為什么管它叫做和平時(shí)期最大的社會(huì)總動(dòng)員?
馮乃林:
因?yàn)槲覈?3億人,應(yīng)該說在這次人口普查當(dāng)中要么你是作為普查員去調(diào)查別人,要么你是被人調(diào)查,13億人都要參與這次人口普查工作。
主持人:
剛才短片里面提到一個(gè)數(shù)字,就是這一次人口普查前后要?dú)v時(shí)四年的時(shí)間,而且剛才提到了一個(gè)時(shí)間點(diǎn),就是真正開始是從今年的11月1日0時(shí)開始,是10天的時(shí)間,為什么要前期、后期有這么長時(shí)間的準(zhǔn)備,都準(zhǔn)備什么呢?
馮乃林:
因?yàn)閮H僅靠11月1日到11月10日10天時(shí)間,不可能把13億人的情況全部摸清楚,所以必須要做很多大量的準(zhǔn)備工作,在前期,包括進(jìn)行普查方案設(shè)計(jì),包括進(jìn)行一些必要的試點(diǎn),包括很多招聘普查員,對他們進(jìn)行培訓(xùn)等等一系列的工作。
主持人:
11月1日之前,包括現(xiàn)在,現(xiàn)在人口普查員做的是什么工作?
馮乃林:
現(xiàn)在應(yīng)該從全國的范圍來講,普查員們主要是在進(jìn)行戶口整頓的這么一項(xiàng)工作,具體到北京是戶口整頓和摸底這兩個(gè)工作一塊兒在做。
主持人:
您給我們說的就是我們老百姓能夠聽懂一些,就是現(xiàn)在查的是什么?
馮乃林:
現(xiàn)在實(shí)際上就是普查員通過現(xiàn)在的戶口整頓和摸底,能夠把一個(gè)小的區(qū)域,比如說一個(gè)社區(qū)、一個(gè)村它大致有多少人這么一個(gè)情況,能夠大概有所了解。這樣準(zhǔn)備到11月1日正式入戶讓每個(gè)人都去填表的時(shí)候,能夠更加準(zhǔn)確地安排工作。
主持人:
也就是說前后要兩次。
馮乃林:
對,至少兩次,有的地方可能是三次。
主持人:
好多人可能不是特別理解,就是人口普查到底與我們每一個(gè)人有什么關(guān)系?說國家這么重視,跟我自己,跟每一個(gè)公民什么關(guān)系呢?
馮乃林:
我覺得關(guān)系還是比較密切的,首先國家的一些政策,特別是惠民的政策,通過人口情況了解清楚以后,確定了惠民政策跟每一個(gè)人是有直接關(guān)系的。比如說就業(yè),比如說建立醫(yī)院,包括一些學(xué)校的設(shè)立,包括一些其它公共服務(wù)、交通等等,都可以通過人口普查得出來的結(jié)果能夠做出更好的規(guī)劃。
主持人:
換句話說,就是基于人口普查數(shù)字的基礎(chǔ)之上,出臺(tái)的哪些政策和我們普通人是可以直接掛上鉤的?
馮乃林:
就業(yè),比如說通過普查可以了解得比較準(zhǔn)確的,哪些區(qū)域的人,哪些年齡段的人失業(yè)的情況,或者就業(yè)的情況是怎么樣,這樣就能夠出臺(tái)更有針對性的促進(jìn)就業(yè)的政策。還有些社會(huì)保障這方面的一些政策,也是要了解清楚,享受各種社會(huì)保障措施的,或者一些這種服務(wù)的人到底是什么樣的情況,才能夠更有針對性地制定這樣一些社會(huì)保障的政策。
主持人:
在一系列的調(diào)查數(shù)據(jù)里面,作為國家統(tǒng)計(jì)局,你們最看重的是哪些數(shù)據(jù)?
馮乃林:
我們認(rèn)為最重要的,一個(gè)是人口的總量,中國到底有多少人,第二是人口的結(jié)構(gòu),人口的年齡結(jié)構(gòu),人口的性別結(jié)構(gòu),人口的受教育狀況的結(jié)構(gòu)等等,各種人口的結(jié)構(gòu)。
主持人:
為什么結(jié)構(gòu)那么重要?
馮乃林:
第一,取決于將來人口怎么樣發(fā)展;第二,確確實(shí)實(shí)它和一些很現(xiàn)實(shí)的工作是有直接聯(lián)系的,比如說了解人口年齡結(jié)構(gòu),我們可以知道有多少年輕人需要就業(yè),有多少老年人我們需要為他提供服務(wù);第三,基于中國特殊的狀況,我們覺得流動(dòng)人口的情況是一個(gè)非常重要的情況,我們需要給它摸清楚。
主持人:
我們能夠想象,作為一個(gè)13億人口的大國,做這樣的一次全國性的人口普查,這個(gè)工作會(huì)有多龐雜,多么的艱難。接下來我們就會(huì)了解到,在人口普查中,人口普查員都會(huì)遇到哪些難題呢?