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2011年02月11日16:23 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

今年以來，由于經(jīng)濟(jì)迅速回暖，沿海地區(qū)和內(nèi)地同時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重的缺工現(xiàn)象。其中，廣州、深圳、東莞等珠三角地區(qū)城市缺工超過200萬人，部分生產(chǎn)線已處于停工狀態(tài)。企業(yè)紛紛上調(diào)工資，調(diào)低學(xué)歷、年齡等限制，希望用工荒得以緩解。

為什么會(huì)出現(xiàn)“民工荒”？新一輪的“民工荒”，是不是意味著我國的“人口紅利”已近尾聲？如果我國的廉價(jià)勞動(dòng)力難以為繼，將對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生怎樣的影響？是否預(yù)示著經(jīng)濟(jì)格局正在變化？能不能倒逼企業(yè)去升級(jí)產(chǎn)業(yè)？在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型艱難突破的大背景下，如何解決“民工荒”？學(xué)界和業(yè)界的3位專家為您解讀以上問題。

逼近“劉易斯拐點(diǎn)”

NBD：有專家稱中國的“人口紅利”階段已近尾聲，農(nóng)村勞動(dòng)力“無限供給”的情況在未來幾年將會(huì)出現(xiàn)轉(zhuǎn)變。據(jù)新華社報(bào)道，農(nóng)民工輸出大省——河南的勞動(dòng)力供應(yīng)總量增速已在不斷降低，預(yù)計(jì)3年后將會(huì)“見頂”。愈演愈烈的“民工荒”是否意味著“劉易斯拐點(diǎn)”即將到來？

劉元春：過去20多年里，勞動(dòng)力的充足供給和高儲(chǔ)蓄率為中國經(jīng)濟(jì)增長帶來了可觀的“人口紅利”。但是，隨著出生率的下降，中國的“人口紅利”即將枯竭，“人口紅利”的貢獻(xiàn)也將隨著人口結(jié)構(gòu)變化而逐漸減弱。長期人口結(jié)構(gòu)的變化，在短期內(nèi)就表現(xiàn)為勞動(dòng)力的缺乏。從目前珠三角、長三角地區(qū)的“民工荒”來看，并不是缺技工，缺的是普通工人。

汪小勤：中國現(xiàn)有的9.5億農(nóng)村戶籍人口中，有5.3億勞動(dòng)年齡人口，主要包括農(nóng)民工和從事農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力兩大部分。其中真正從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力，約為3.2億。據(jù)農(nóng)業(yè)部估計(jì)，上述3.2億農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力中，目前仍然還有1億左右的剩余勞動(dòng)力，有待于轉(zhuǎn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。在這樣的情勢(shì)下，還不能說中國已經(jīng)走到“劉易斯拐點(diǎn)”，只是逐漸逼近拐點(diǎn)。

NBD：在“劉易斯拐點(diǎn)”之前，是人求工作，不漲工資也會(huì)有源源不絕的勞動(dòng)力；在“劉易斯拐點(diǎn)”之后，是工作求人，不漲工資就找不到合適的員工。如果廉價(jià)勞力難以為繼，“劉易斯拐點(diǎn)”是否帶來中國勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)所具有比較優(yōu)勢(shì)的根本性轉(zhuǎn)變，換句話說，勞動(dòng)力供給的變動(dòng)是否將倒逼產(chǎn)業(yè)升級(jí)？

劉元春：用工短缺對(duì)加工制造業(yè)會(huì)造成一定沖擊，在某些地區(qū)甚至?xí)蔀橹萍s經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。如果“民工荒”持續(xù)發(fā)生并加劇，企業(yè)的自發(fā)調(diào)整就很可能改變區(qū)域的產(chǎn)業(yè)布局。實(shí)現(xiàn)了結(jié)構(gòu)調(diào)整并保持了競爭力的企業(yè)生存下來，無法適應(yīng)的企業(yè)則可能關(guān)閉或轉(zhuǎn)移。

汪小勤：經(jīng)濟(jì)衰退的時(shí)候，企業(yè)要考慮生存，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，不如選擇多用一些機(jī)器替代人工，增強(qiáng)市場競爭力。同時(shí)，當(dāng)企業(yè)的這種行為成為行業(yè)內(nèi)的共同選擇時(shí)，已有的勞動(dòng)者和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后的勞動(dòng)力需求不匹配，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就要進(jìn)行調(diào)整。從金融危機(jī)影響中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的角度看，首先受到?jīng)_擊的是沿海地區(qū)，尤其是勞動(dòng)密集型的外向型企業(yè)，這些企業(yè)有一部分已經(jīng)開始采用機(jī)器、資本替代人工勞動(dòng)。

NBD：從專家的觀點(diǎn)可以看出，數(shù)目龐大的廉價(jià)勞動(dòng)力在當(dāng)下的中國經(jīng)濟(jì)崛起過程中扮演著十分重要的角色。一旦這個(gè)重要角色出現(xiàn)市場短缺，對(duì)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)大戲的挑戰(zhàn)是巨大的。那種粗放的、低水平的、勞動(dòng)力密集的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，將面臨嚴(yán)重的萎縮。

經(jīng)濟(jì)也面臨“重生”

NBD：廣東省就去年初提出了“騰籠換鳥”式產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)型的同時(shí)也致使企業(yè)用工需求向高技能人才轉(zhuǎn)移，普通農(nóng)民工供給不能與之對(duì)應(yīng)，進(jìn)而出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性“民工荒”，如何看待農(nóng)民工結(jié)構(gòu)性失業(yè)的問題？

劉元春：珠三角一直是“民工荒”問題的一個(gè)縮影。目前，珠三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行，在內(nèi)地招工工資水平已和沿海旗鼓相當(dāng)?shù)那闆r下，企業(yè)要走自主創(chuàng)新路，要生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品，不能再走靠廉價(jià)勞動(dòng)力獲得利潤的老路子。

汪小勤：廣東省曾提出要提高珠三角外來農(nóng)民工的準(zhǔn)入門檻，凡進(jìn)入珠三角就業(yè)的外省農(nóng)民工有學(xué)歷、年齡上的要求，如一些制造企業(yè)規(guī)定女工年齡不能超過26歲。在“民工荒”背景下，如此矛盾的現(xiàn)象說明中國農(nóng)民工勞動(dòng)力市場的結(jié)構(gòu)性矛盾——中國并不缺民工，缺的是低薪、處于最佳人口紅利年齡的民工；缺的是能夠提升民工薪酬的企業(yè)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

吳柏純：高素質(zhì)的員工隊(duì)伍是我們的核心競爭力，但按照今年的訂單量來看，公司勢(shì)必要擴(kuò)容才能滿足供貨需求，可公司目前的勞動(dòng)力缺口還有近千人。招短期工和生手雖然可以滿足一時(shí)之需，但要付出巨大的培訓(xùn)成本，而且還要有一個(gè)熟練的過程。

說白了，“民工荒”不是農(nóng)民工數(shù)量不足的問題，而是工資高低的問題。你大幅度提高待遇水平，自然能雇到合適的人，但這不是企業(yè)和農(nóng)民工討價(jià)還價(jià)的問題，更重要的是企業(yè)和全世界其他企業(yè)的“討價(jià)還價(jià)”的問題。

NBD：在很多專家看來，因?yàn)椤皠⒁姿构拯c(diǎn)”的到來無可避免，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨著一場“重生”。那些粗放而低技術(shù)含量的增長點(diǎn)，該萎縮的盡管讓它萎縮；那些僅僅看重我們廉價(jià)勞動(dòng)力的資本，該走的盡管讓它走——丟掉這些并不可怕，只要我們能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高資源利用效率，提高產(chǎn)品附加價(jià)值，把傳統(tǒng)制造業(yè)改造為先進(jìn)制造業(yè)，提高核心競爭力。

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