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由國務院發(fā)展研究中心主辦的“中國發(fā)展高層論壇2011”于2011年3月19日-21日在北京釣魚臺舉行。上圖為國務院發(fā)展研究中心副主任尹蔚民。中國經(jīng)濟網(wǎng)記者李雨思攝
中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月20日訊(記者李晶)隨著社會經(jīng)濟發(fā)展、人民健康水平提高,有人提出,在未來十年內(nèi)考慮到中國人口紅利期的過去,婦女55歲退休,男性60歲退休太可惜,很多人非常有經(jīng)驗,應該適當延遲退休年齡。對此,在今日開幕的中國發(fā)展高層論壇2011年會上,人力資源和社會保障部部長尹蔚民表示,從應對人口老齡化和長遠的發(fā)展來看,延遲退休年齡應該是一種選擇,但是根據(jù)中國的實際情況,需要根據(jù)人口問題、就業(yè)狀況、不同利益群體的訴求,全面、慎重、積極的來研究這個問題。
據(jù)介紹,從當前中國勞動力狀況來看,我國的主要矛盾還是勞動力供大于求。"十一五"期間,我國每年大約安排城鎮(zhèn)新增加勞動力2400萬左右。在"十二五"期間,我國城鎮(zhèn)大約每年需要安排的勞動力在2500萬左右,比"十一五"時期要略微增加,每年大約要多100萬。
對于2500萬的就業(yè)人口是何結(jié)構(gòu),尹蔚民分析稱,其中青年學生大約占1400萬。"十二五"期間,每年高校畢業(yè)生人數(shù)近700萬人;另外,中專、技校、初中、高中畢業(yè)后不再繼續(xù)升學的學生大約也是700萬人左右;剩下的1000多萬包括軍隊專業(yè)人員、下崗失業(yè)需要再就業(yè)人員和登記失業(yè)人員。我國每年實際上城鎮(zhèn)安排勞動力就業(yè)大約為1200萬左右,所以,事實上我國每年大約還有近1千萬城鎮(zhèn)人口無法安排就業(yè)。
因此,尹蔚民指出,"十二五"期間,從中國的就業(yè)市場來看,主要的矛盾仍然是供大于求,我國的就業(yè)形勢依然非常嚴峻,并且供求矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾將會長期并存。中國在相當長的時期內(nèi),人口紅利期還不會過去,還需要一個逐漸發(fā)展的過程。另外,"十二五"期間,農(nóng)村現(xiàn)在大約還有一億富余勞動力需要轉(zhuǎn)移就業(yè),我國每年還要安排農(nóng)村富余勞動力800萬。
尹蔚民表示,從應對人口老齡化和長遠發(fā)展來看,延遲退休年齡應該是一種選擇,世界上的多數(shù)國家都在走這條道路,對應對人口老齡化,特別是對保證社會保障體系的安全、健康、平穩(wěn)運行,是非常有好處的。我國也正在密切關(guān)注、研究世界上各國在這方面采取的一些有效措施和辦法。但是中國也有中國的實際情況,必須和中國的人口問題、就業(yè)狀況、不同利益群體的訴求全面的、慎重的、積極的來研究這個問題。
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