天津市堅(jiān)持把涉及群眾利益的事情想周到、辦實(shí)在，建立扶貧幫困的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高保障水平，逐步縮小貧富差距，充分體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性
基本生活保障實(shí)現(xiàn)“兜底”救助 堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理確保“應(yīng)保盡保”
中共中央政治局委員、天津市委書記張立昌在天津市委八屆十一次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要以保障人民群眾基本生活為目標(biāo)，進(jìn)一步完善政策，多渠道籌措資金，不斷擴(kuò)大覆蓋面，努力提高保障水平。按照天津市委一貫要求，天津市堅(jiān)持把涉及群眾利益的事情想周到、辦實(shí)在，建立扶貧幫困的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高保障水平，逐步縮小貧富差距，充分體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。各級(jí)民政部門將加快建設(shè)新型社會(huì)救助體系列為重點(diǎn)工作，經(jīng)過邊探索邊實(shí)踐，初步建立了以最低生活保障、農(nóng)村“五保”供養(yǎng)、災(zāi)民救助為基礎(chǔ)，以醫(yī)療、教育、住房、供暖、法律援助等專項(xiàng)救助相配套，以慈善事業(yè)、經(jīng)常性社會(huì)捐贈(zèng)、社會(huì)互助為輔助，政府主導(dǎo)、管理規(guī)范、社會(huì)參與、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、資金落實(shí)、網(wǎng)絡(luò)健全、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的、覆蓋城鄉(xiāng)所有困難群眾的社會(huì)救助體系，為困難群眾提供科學(xué)、規(guī)范、有效的基本生活保障，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)的發(fā)展。
在救助方式上，2007年天津市各級(jí)民政部門將進(jìn)一步注重由溫飽型救助向小康型救助轉(zhuǎn)變，由被動(dòng)救助型向自主扶持型轉(zhuǎn)變，由單項(xiàng)救助型向綜合救助型轉(zhuǎn)變，切實(shí)構(gòu)建一張對(duì)保障困難群眾基本生活起“兜底”作用的社會(huì)安全網(wǎng)，讓所有救助對(duì)象及時(shí)得到有效救助。在城鄉(xiāng)“低保”和農(nóng)村“五保”制度建設(shè)方面，天津市５年內(nèi)３次調(diào)整城市低保標(biāo)準(zhǔn)，積極推行“低保”與“再就業(yè)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。目前，天津市享受城市低保待遇６．６９萬戶、１４．５萬人。2007年天津市要繼續(xù)加大對(duì)低保邊緣群體的救助力度，適當(dāng)提高特困救助標(biāo)準(zhǔn)，鞏固和完善教育、住房、供暖、法律援助等專項(xiàng)救助制度，多方面為困難群眾提供幫助。新的農(nóng)村稅費(fèi)改革以來，市、區(qū)縣兩級(jí)財(cái)政加大資金支付，基本保障了農(nóng)村“低保”和“五保”人員的生活。在救災(zāi)工作方面，加強(qiáng)了應(yīng)急救助機(jī)制建設(shè)，對(duì)遭遇干旱、冰雹等自然災(zāi)害的群眾保證了及時(shí)救助，５年內(nèi)共救助災(zāi)民５０余萬人次。建設(shè)了國(guó)家級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備站，安全高效地完成了救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)任務(wù)，有２０多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的大使、代表團(tuán)來此參觀。經(jīng)常性捐助、社會(huì)互助成效顯著。市、區(qū)、街的經(jīng)常性捐助站發(fā)揮了重要作用，愛心救助超市的普及進(jìn)一步完善了經(jīng)常性社會(huì)捐助網(wǎng)絡(luò)。對(duì)城市流乞人員的救助制度，實(shí)現(xiàn)了由強(qiáng)制收容遣送向自愿受助、無償救助的重大轉(zhuǎn)變，幾年來，共救助３萬余人次，使他們感受到社會(huì)的溫暖。
共建共享和諧社會(huì)
實(shí)現(xiàn)群眾根本利益（劉平）
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