為做好“5·12”地震災(zāi)害捐贈款物接收和發(fā)放工作，加強慈善資金管理及使用的透明度，四川省民政廳昨（26）日出臺抗震救災(zāi)捐贈款物管理辦法，要求各種受援物資一律不得變相轉(zhuǎn)賣，對于不宜發(fā)給災(zāi)民的物品，各地也不得擅自處置，需逐案報民政部接收救災(zāi)捐贈辦公室。
關(guān)于捐贈資金千萬元以上報分管省長審批
四川省民政廳要求，對于定向捐贈的資金，應(yīng)尊重捐贈人的意愿，對指定地區(qū)并要求及時撥付的捐贈款，由四川省慈善總會提出捐贈單位名單、數(shù)量、受助地區(qū)報分管領(lǐng)導(dǎo)審批。對有指定用途，但目前無法實施，需進(jìn)一步協(xié)商的捐款資金，以協(xié)議的形式約定，待捐贈方、執(zhí)行方、受助方簽訂三方協(xié)議后實施。
對于非定向捐贈資金，由省慈善總會根據(jù)收到的捐贈資金數(shù)量，上報省民政廳抗震救災(zāi)小組。根據(jù)受災(zāi)地區(qū)實際情況，提出資金分配方案：1000萬以下，由接收捐贈組提出分配方案，上報省民政廳抗震救災(zāi)小組，經(jīng)集體討論后，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長簽發(fā)。1000萬以上，由接收捐贈組提出分配方案，上報省民政廳抗震救災(zāi)小組，經(jīng)集體討論后，報分管副省長審批。省慈善總會財務(wù)部根據(jù)已完善的審批手續(xù)，保證捐贈資金的及時劃撥。
關(guān)于捐贈物資一律不得變相轉(zhuǎn)賣
捐贈物資由物資接收組統(tǒng)一接收，開據(jù)物資接收票據(jù)，并及時進(jìn)行登記。由外省市通過空運、鐵路、汽運等方式捐贈給省慈善總會的物資，由省慈善總會開據(jù)介紹信，由物資接收組統(tǒng)一提取并負(fù)責(zé)落實分配方向和轉(zhuǎn)運災(zāi)區(qū)相關(guān)事宜，及時做好物資分發(fā)的登記工作。對企業(yè)捐贈單價金額大的物資，并能提供總價值依據(jù)的，待分配、領(lǐng)取各種手續(xù)齊全后，由省慈善總會為企業(yè)開據(jù)免稅票據(jù)，并保存相關(guān)資料做好登記工作。對境外捐贈的物資，及時辦理入境手續(xù)。
對不能及時發(fā)放，單價金額較高的物資，應(yīng)轉(zhuǎn)運安全的存放點。對不抵運成都直接運送災(zāi)區(qū)的物資，做好記錄和統(tǒng)計工作，并及時追蹤貨物是否到達(dá)受災(zāi)地區(qū)。由物資接收組匯總庫存商品清單，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，及時調(diào)運各受災(zāi)地。對外省市直接運送赴川的救災(zāi)物資車隊，及時填報捐贈物資分配表，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后運送災(zāi)區(qū)。各種受援物資一律不得變相轉(zhuǎn)賣。對于不宜發(fā)給災(zāi)民的物品，各地也不得擅自處置，需逐案報民政部接收救災(zāi)捐贈辦公室，按批準(zhǔn)意見辦理。 (天府早報 謝璐)
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