世華財訊中國央行報告稱,國務院扶貧辦、財政部、人民銀行、銀監會全面改革扶貧貼息貸款管理體制見成效,截止2007年底,扶貧貼息貸款余額242.9億元人民幣。
中國人民銀行9月19日發布《中國農村金融服務報告》。扶貧貼息貸款運作20多年來,在幫助貧困農戶獲得信貸資金支持方面發揮了一定作用,但由于傳統扶貧貸款運作規模小、額度低,單位運營成本高,運作效率低,出現貸款到戶率低和貸款放不出去的雙重矛盾,經辦機構和農戶雙方受益的較低,扶貧效果不顯著。
為建立健全符合市場經濟要求的信貸扶貧管理體制和運行機制,提高扶貧資金的運行效率和扶貧效益,在總結試點經驗的基礎上,經國務院同意,國務院扶貧辦、財政部、人民銀行、銀監會決定全面改革扶貧貼息貸款管理體制,頒布了《關于全面改革扶貧貼息貸款管理體制的通知》(國開辦發(2008)29號)。
扶貧貼息貸款管理體制改革的總體思路是:政府引導、市場運作;下放管理權限,引入競爭機制;固定貼息水平,靈活補貼方式;逐步探索建立風險防范和激勵約束機制。這種政策轉變旨在重點鼓勵直接補貼到貧困戶和項目實施單位。截止2007年底,扶貧貼息貸款余額242.9億元人民幣。
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