解放軍報訊?特約記者李華敏、記者張明軍報道：9月7日，由湖北恩施軍分區(qū)幫建的5個飲水池正式竣工，當甘甜的山泉順著自來水管流進恩施土家族苗族自治州太陽河鄉(xiāng)雙河嶺村656戶村民的廚房時，全村老少喜氣洋洋。至此，該軍分區(qū)通過實施新“131扶貧工程”，在全州建成12個新農(nóng)村示范村、46個新農(nóng)村示范組、415個新農(nóng)村示范戶，為少數(shù)民族貧困地區(qū)新農(nóng)村建設趟出新路。
恩施州是國家重點扶貧地區(qū)。恩施軍分區(qū)大力開展扶貧工作始于上世紀80年代，當時實施的“一個專武干部帶領3個民兵幫扶1個特困戶”的“131扶貧工程”，先后幫助3000多戶居住在山洞里、被稱為“山頂洞人”的各族群眾住上新房，幫助20多萬山區(qū)特困人口和低收入貧困人口解決了溫飽問題，曾被國務院扶貧辦、農(nóng)業(yè)部、總政治部稱為“將黨的富民政策落實到千家萬戶的成功創(chuàng)舉”。
近年來，這個軍分區(qū)黨委創(chuàng)新扶貧模式，整合扶貧力量，在實踐中形成了“軍分區(qū)機關協(xié)調(diào)3個地方部門，聯(lián)系1個鄉(xiāng)，重點幫建1個新農(nóng)村示范村；1個縣（市）人武部協(xié)調(diào)3個地方部門，幫建1個新農(nóng)村示范村；1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部帶領3個直屬部門，幫建1個新農(nóng)村示范組；1個民兵干部帶領3個富裕民兵，幫建1個新農(nóng)村示范戶”的新“131扶貧工程”模式。由此，將扶貧重點由幫助單個貧困戶轉(zhuǎn)變?yōu)閹椭鷮崿F(xiàn)整村推進和整體脫貧，扶貧內(nèi)容由送錢送物拓展為培育特色產(chǎn)業(yè)，扶貧目標由解決溫飽轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣呱贁?shù)民族地區(qū)群眾生活質(zhì)量。
為使創(chuàng)新扶貧模式落到實處，該軍分區(qū)建立完善了組織領導、軍地協(xié)調(diào)、檢查驗收等長效工作機制，使扶貧工作歷經(jīng)20余年、數(shù)屆班子變換、社會環(huán)境發(fā)展變化而不輟，結(jié)出累累碩果。僅2005年以來，該軍分區(qū)就開展農(nóng)村實用技術培訓3萬人次，培植產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)6家，累計解決36個村通公路、12個村通電、近6萬人緩解和改善飲水難的問題，軍分區(qū)兩次被表彰為“全國民族團結(jié)進步先進集體”。
短評：創(chuàng)新扶貧模式的成功實踐
湖北恩施軍分區(qū)20余年如一日，帶領官兵和民兵預備役人員扶貧參建，創(chuàng)造性地實施“131扶貧工程”，為少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、群眾脫貧致富闖出新路。他們的事跡，是人民軍隊愛人民為人民的生動寫照，是踐行科學發(fā)展觀和當代革命軍人核心價值觀的先進典型。
他們的成功實踐，對新時期軍隊扶貧參建頗有啟示：一是創(chuàng)新扶貧思路。只有整合資源，科學規(guī)劃，軍地協(xié)作，創(chuàng)新機制，才能使扶貧工作邁上科學發(fā)展的軌道。二是改進扶貧方法。事實證明，恩施軍分區(qū)由扶一家一戶轉(zhuǎn)變?yōu)閹驼逯赂唬伤湾X送物發(fā)展為擴大增收渠道，由幫建基礎設施拓展為培育特色產(chǎn)業(yè)，做法可行，卓有成效。三是提升扶貧質(zhì)量。扶貧實踐中，必須著眼于促進人的全面發(fā)展，推動物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明共同進步。
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