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下載安裝Flash播放器法制網銀川12月11日電 記者潘從武 為了更好地幫助刑釋解教人員創業就業，寧夏自治區將進一步落實稅收及信貸扶持政策，對自主創業的刑釋解教人員給予小額擔保貸款幫助，貸款最高額度可以達到20萬元。這是記者從寧夏回族自治區就業與創業服務局獲悉的。
據記者了解，按照寧夏自治區小額擔保貸款的相關規定，對持有《就業失業登記證》并有創業意愿和創業能力的刑釋解教人員給予小額擔保貸款，從事個體經營的，最高限額不超過5萬元；對于合伙經營與組織起來創業就業并經工商登記注冊的，可根據合伙（組織）人數、經營項目、還貸能力、信用狀況等具體情況適當提高貸款規模，最高限額不超過20萬元。小額擔保貸款期限一般為2年，可展期2年（展期不貼息）。
另外，為減輕刑釋解教人員的創業壓力，對持有《就業失業登記證》的刑釋解教人員，從事個體經營的（除建筑業、娛樂業以及銷售不動產、轉讓土地所有權、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧外），按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加稅和個人所得稅。納稅人每年應繳納稅款小于上述扣減限額的以其實際繳納的稅款為限；大于上述扣減限額的以上述扣減限額為限，執行年限按國家規定執行。
寧夏自治區還規定，對于刑釋解教后無家可歸、無業可就、無親可投的城市戶籍“三無”人員，由戶籍地人社部門所屬公共就業服務機構為其辦理《就業失業登記證》，刑釋解教人員憑登記證明享受公共就業服務機構提供的免費職業指導、職業介紹服務和相關優惠政策扶持。
各級公共就業服務機構依托各類符合資質的職業培訓機構，在司法部門配合下，按照國家職業技能標準和教學大綱組織開展對服刑在教人員和刑釋解教人員進行職業技能培訓和職業技能鑒定。經職業技能鑒定合格的頒發相應的職業資格證書。服刑在教人員刑釋解教后登記失業并參加職業技能培訓和創業培訓的，按現行規定享受職業培訓和創業培訓補貼。
對商貿企業、服務性企業，勞動就業服務企業中的加工型企業和街道社區具有加工性質的小型企業實體，在新增加的崗位中，當年新招用持登記證的刑釋解教人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，按實際招用人數予以定額依次扣減營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業所得稅稅額，當年扣減不足的，不能結轉下年使用，執行年限按國家規定執行。
寧夏自治區就業與創業服務局就業指導科相關負責人說，刑釋解教人員通常面臨著不懂政策、缺乏資金的創業、就業困境，勞動就業服務部門通過開展刑釋解教人員的安置幫教工作，可以有效實現刑釋解教人員“就業有人扶、創業有人幫、困難有人助”的目標，既有利于解決刑釋解教人員的就業安置問題，也預防和減少了他們重新走上犯罪道路，維護社會和諧穩定。