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產業化扶貧筑起貧困農民增收路
關鍵詞： 產業化扶貧 扶貧開發工作 貧困農民 扶貧模式 產業化經營
受益農戶超過14萬戶 40多萬農民從產業化鏈條中獲益
編者按：建設社會主義新農村，構建和諧社會，必須關注貧困人口。在當前貧困人口普遍經濟薄弱、基礎條件差，處于想致富但有心無力的情況下，僅僅靠送錢送物只能應一時之急，關鍵是應該增強其自身的“造血功能”。產業化扶貧變以前的“輸血”式扶貧為“造血”式扶貧，激活了貧困群眾脫貧致富的熱情！
本報訊（記者趙建軍）寧武縣化北屯鄉蒯屯關村農民侯衛東，去年在政府的扶持下新建一座蔬菜大棚。從去年9月開始種植黃瓜后，截至目前，大棚收入1.8萬元。5月7日，侯衛東高興地說，產業化扶貧筑起了我的增收路！
產業化扶貧是近年來我省推出的一種新型扶貧方式，是持續穩定帶動農民脫貧增收的有效途徑。搞好產業化扶貧，培植龍頭企業是關鍵。2003年，我省從貧困地區選出120個有發展潛力的農產品加工和流通企業，通過財政貼息支持方式，幫助扶貧龍頭企業做大做強。2005年和2008年，全省先后兩次共有32個企業被確定為國家級扶貧龍頭企業。讓扶貧開發項目與扶貧龍頭企業成功對接，通過實施“公司＋農戶、公司＋農戶+基地”等多種產業化經營模式，帶動貧困農戶增收致富。據悉，截至目前，全省受益于扶貧龍頭企業的農戶超過14萬戶，40多萬農民從產業化鏈條中獲益。
“龍頭”揚起“龍身”舞。嵐縣的土豆是出了名的。該縣從抓龍頭帶動入手，大力扶持了康農薯業等龍頭企業，使土豆產業從微型繁育到產品的加工轉化，形成了一個完整的產業系統。2010年，在龍頭企業的帶動下，全縣種植馬鈴薯15萬畝，畝均純收入5000多元。
大力實施產業化扶貧項目，帶動貧困農戶發展特色種養業生產。2005年，在國務院扶貧辦的支持下,我省開始實行扶貧到戶貸款貼息試點，全力推進產業化的發展。到去年底，35個國家級扶貧開發工作重點縣共為15.4億元到戶貸款安排貼息資金7684萬元，扶持近8萬貧困農戶生產增收。去年，對35個國家扶貧開發工作重點縣的4.6億元到戶貸款下達貼息資金1600萬元，扶持1.3萬貧困農戶生產增收。
呂梁地處黃土高原丘陵溝壑區，自然條件惡劣，目前仍是我省集中連片貧困地區之一。如何從根本上改變面貌，是當地干部群眾努力探索的攻堅難題。近年來，該市發展核桃253萬畝和紅棗200萬畝，使全市農民人均收入增加407元。如今，干果經濟林已成為該市農民脫貧致富的重要產業。
此外，2006年我省啟動實施的“兩區”開發戰略，在壯大企業的同時，也逐步形成帶動貧困地區群眾增收致富的“企業蜂群”。到去年底，402個項目中有355個建成投產，效益逐步凸顯。
垣曲煙葉產業助農脫貧奔富
本報訊 “去年俺家種了30畝烤煙，在金葉公司的扶持下,取得了6萬多元的好收成。”5月6日,正在煙田整地起壟的垣曲縣毛家灣鎮鄭家嶺村農民田保民,一邊勞作,一邊高興地說。
近年來,垣曲縣立足山區自然優勢,把實施農業產業化作為農民脫貧增收的突破囗。當地無論土壤和氣候都適于發展烤煙生產,于是該縣將這個產業列入農業產業化發展的一個重點，由金葉公司牽頭為煙農開展了一系列支農扶貧、助農服務活動。針對種煙葉缺水的實際,金葉公司拿出2200萬元,在煙草種植區域打深水井9眼、鋪設管道6.3公里,解決了煙田灌溉用水；投入400余萬元幫助煙農建起71座由電腦控制溫度和濕度的標準化新式煙葉烤房。另外,該公司還從外地聘請種煙技術員,手把手地為煙農傳授技術,并提供產前、產中、產后一條龍服務。據悉，去年垣曲縣共種植煙葉7950畝,煙農收入2000多萬元。蒲掌鄉郭家莊村以前是個貧困村,去年種煙葉255畝,創收60萬元。（崔松良）
記者感言
讓產業化扶貧成為一種高效扶貧模式
扶貧開發進入新階段后，貧困群眾脫貧致富的最大問題是如何走向市場，解決小生產與大市場之間的矛盾，解決收入不穩定、不可靠的問題。過去那種給錢給物的做法，很難鞏固扶貧成果，農民的收入也很難持續提高。
產業化扶貧這一思路，變以前的“輸血”式扶貧為“造血”式扶貧，不僅給他們注入了養分，使其產生活力，而且還能帶動整個“肌體”發展壯大。但在發展千家萬戶的產業扶貧項目時，必須首先考慮賣出去的問題。這就要求在確立主導產業時，既要著眼市場需求，又要充分利用現有資源，還要看看自身的能力條件，風險相對小的項目比較容易被農民接受。
另外，在市場競爭十分激烈、農產品質量安全越來越受到重視的今天，如何引導農戶標準化生產也是不可忽視的問題。同時要注意建立專業合作社，使千家萬戶的“小細胞”形成連片發展的大群體。
產業化扶貧本身是一種現代企業經營模式，因此，企業在進行產業化扶貧的同時必須建立與之對應的靈活高效的經營機制。比如，要提高農戶的商品意識，要有共同的風險和競爭意識，要有合同約束，形成法定的利益共同體等等。否則，最終很難實現農民、企業雙贏的局面。
實踐證明，產業化扶貧是當前引導貧困農民發展經濟，實現可持續脫貧的有益舉措，但產業化扶貧不是一兩個部門就能解決的問題，必須動員社會各方面力量共同參與。為此，各級各部門一定要因勢利導，大膽創新，勇于實踐，這樣，產業化扶貧之路才會越走越寬！