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南南合作給力減貧不可或缺 中國發(fā)展經(jīng)驗為典范

2011年07月21日09:26 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關(guān)鍵詞: 南南合作 減貧 國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金 扶貧 中國經(jīng)驗 中國發(fā)展 

(2011 年7 月20 日,羅馬)在將于7 月21 至27 日在中國北京舉辦的南南合作論壇開幕之前,國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金(IFAD)高級官員表示,氣候變化、糧價波動等緊迫挑戰(zhàn)要求政策制定者就實現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)(MDGs)進展方面的經(jīng)驗進行更開放、更有建設(shè)意義的交流。

IFAD 亞太局局長理托馬斯·艾爾豪特(Thomas Elhaut)稱,“最為重要的是,發(fā)展合作需要制定準(zhǔn)則,使投資可以直接投入發(fā)展援助,避免那些日均收入不足1.25 美元的人群得不到真正的援助”,“IFAD 關(guān)心的是南南合作中最核心的問題:與最重要的伙伴,即農(nóng)村貧困人口他們本身加強合作”。

南南合作論壇由中國財政部和中國國際扶貧中心合辦,將在北京舉行。IFAD 總裁肯納尤·努旺澤及財政部國際司司長鄭曉松將出席7 月21 日的開幕式并致辭。該論壇關(guān)注點為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域政策經(jīng)驗分享、公共服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品市場及生態(tài)環(huán)境改善。參加該論壇的將有來自喀麥隆、埃塞俄比亞、加納、肯尼亞、尼日利亞、塞拉利昂、坦桑尼亞、贊比亞、孟加拉、老撾、巴基斯坦和菲律賓等亞非12 個國家的高級政策專家和農(nóng)業(yè)部長。

中國和巴西一樣在南南合作中都扮演著重要的領(lǐng)導(dǎo)角色。作為中等收入國家(MICs),兩國既是捐贈國又是受援國,這使兩國對發(fā)展進程有著自己獨特的視角。作為捐贈國、貿(mào)易伙伴、專業(yè)知識來源國,中等收入國家在國際發(fā)展體系中的重要性在不斷增加。中國和IFAD 已經(jīng)開展合作,通過與其他發(fā)展中國家一同組織分享、學(xué)習(xí)活動促進全球農(nóng)村發(fā)展。此前,中國財政部和IFAD已分別于2009 年9 月和2010 年11 月舉辦過兩屆南南合作論壇。

艾爾豪特表示,“為政府行動和地區(qū)性政策協(xié)調(diào)創(chuàng)造政策空間對于千年發(fā)展目標(biāo)取得進展至關(guān)重要”。過去30 年間,中國在整體經(jīng)濟增長和農(nóng)村發(fā)展方面取得了舉世矚目的成就。盡管仍有1.5 億人口生活在貧困線以下,中國仍是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的楷模,可以為其他發(fā)展中國家提供實際經(jīng)驗。對于亞非兩洲的小農(nóng)來說,中國許多農(nóng)業(yè)技術(shù)可以為之所用,特別是節(jié)水技術(shù)、土壤相關(guān)技術(shù)和水產(chǎn)養(yǎng)殖方法。

艾爾豪特強調(diào)說,“現(xiàn)在急需投資將糧食從可耕地充足的國家轉(zhuǎn)移到糧食消費者越來越多而糧食生產(chǎn)能力有限的國家”,“最重要的是,必須將爭奪稀缺資源的競爭對手轉(zhuǎn)變?yōu)閿y手合作的伙伴,使新興經(jīng)濟體和落后國家受益更多。”例如,中國農(nóng)業(yè)專家?guī)椭鷰變?nèi)亞比紹建立了水稻繁殖示范區(qū)。其中,幾個水稻品種單產(chǎn)達(dá)到原產(chǎn)量三倍或以上。在馬達(dá)加斯加,中國專家協(xié)助建立了一個雜交水稻發(fā)展示范中心,種植34 個中國雜交水稻品種,平均每畝單產(chǎn)為8噸,是當(dāng)?shù)厮酒贩N平均產(chǎn)量的兩到三倍。

但艾爾豪特提醒道,盡管技術(shù)、經(jīng)驗交流助益很大且應(yīng)當(dāng)繼續(xù),南南合作必須在一個新的高度來探討政策、制度、合適的環(huán)境如何能夠進一步促成這種合作。

他表示,“南南合作必須首先解決幾個問題即政策制定者為何、如何能夠合作,并愿意同彼此分享自己的成敗經(jīng)驗。”

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