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2012年03月07日15:16 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

3月5日一大清早，河北省平泉縣榆樹林子鎮(zhèn)南臺(tái)子村的胡小春夫婦到蔬菜批發(fā)市場(chǎng)賣完蔬菜，就急匆匆地帶著身份證、戶口簿、婚姻證明、擔(dān)保人身份證等物件來到了榆樹林子鎮(zhèn)政府來辦理小額貸款。可能有人會(huì)奇怪，辦貸款不是在金融機(jī)構(gòu)嗎，怎么會(huì)跑到鎮(zhèn)政府了？

為促進(jìn)本地特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在實(shí)施“蔬菜富民”戰(zhàn)略中，針對(duì)農(nóng)民資金短缺實(shí)際問題，平泉縣成立農(nóng)戶設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)小額貸款服務(wù)中心，負(fù)責(zé)擔(dān)保基金的日常管理和貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)。由財(cái)政專門拿出200萬元專項(xiàng)資金，一次性注入服務(wù)中心，由服務(wù)中心在縣信用聯(lián)社設(shè)專用賬戶儲(chǔ)存，作為農(nóng)民貸款發(fā)展設(shè)施產(chǎn)業(yè)的擔(dān)保基金。貸款擔(dān)保額度為擔(dān)保基金的5倍；單筆擔(dān)保貸款最高額度為10萬元；貸款期限最長不超過二年；貸款利率按中國人民銀行規(guī)定的同檔期貸款利率上浮80%執(zhí)行。

貸款及擔(dān)保人的條件也相對(duì)寬松：轄區(qū)內(nèi)法定年齡以內(nèi)從事設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶；生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)正常、具備償還貸款本息能力、產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰、有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和規(guī)定比例的自有資金；且遵紀(jì)守法，信用良好，無不良信用記錄，無重大訴訟糾紛等條件。同時(shí)申請(qǐng)小額貸款擔(dān)保的農(nóng)戶必須對(duì)服務(wù)中心進(jìn)行反擔(dān)保。擔(dān)保條件及方式也相對(duì)簡單：公務(wù)員擔(dān)保；建筑物和其他土地附著物及股權(quán)或生產(chǎn)設(shè)備、原材料、交通工具等進(jìn)行抵押、質(zhì)押；五戶農(nóng)戶對(duì)同一筆貸款聯(lián)合進(jìn)行保證擔(dān)保。申請(qǐng)人資質(zhì)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門進(jìn)行認(rèn)定和審查，同意后上報(bào)服務(wù)中心。

和胡小春一樣來辦理貸款的農(nóng)民都覺得，政府是越來越為農(nóng)民著想了。以前辦貸款，找公務(wù)員擔(dān)保、借存折擔(dān)保，加上各種各樣的手續(xù)，其過程之艱難曲折讓人望而生畏，所以很多人選擇借高利貸或者干脆停滯不前，缺錢從很大程度上影響了他們生產(chǎn)的積極性。而現(xiàn)在這種五戶農(nóng)戶聯(lián)合擔(dān)保方式對(duì)他們來說真是一種最實(shí)惠的貸款方式，只要條件符合其余過程政府就全管了，可以最大限度的讓他們從根本上解決貸款難的問題，讓他們可以全面啟動(dòng)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展新品種、新模式的致富路。苗艷春

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