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昆明市精準發力助60萬貧困人口脫貧

發布時間: 2014-09-23 10:15:12  |  來源: 昆明日報  |  作者: 李嚴  |  責任編輯: 方青
關鍵詞: 貧困人口 扶貧攻堅 扶貧開發工作 扶貧資金 兩區

本報訊首席記者李嚴報道市委副書記、市長李文榮昨日主持召開市政府第79次常務會,學習傳達全省集中連片特殊困難地區區域發展與扶貧攻堅現場推進會議精神,對昆明市貫徹落實集中連片推進扶貧攻堅工作的主要措施進行了研究。

會議指出,目前昆明市經省級識別認定的貧困人口為288894人,但全市年收入在2736元以下的農村貧困人口實有識別為600380人,還有311486人貧困人口沒有納入建檔立卡。當前和今后一個時期,要以北部集中連片特殊困難地區東川、祿勸、尋甸、倘甸“兩區”(統稱兩區兩縣)為主戰場,圍繞2017年在全省率先全面建成小康社會的總體目標,重點抓好八項工作,建立完善七個機制。

一是抓基礎設施建設,到2015年要實現貧困地區建制村100%通硬化路、100%通客運班車。到2017年規劃全覆蓋保留的自然村100%通公路,其中50%以上通硬化路,村莊內道路硬化率達到80%以上。到2017年貧困地區自來水普及率達到90%以上,水利化程度平均達到60%以上,農村五小水利建設覆蓋率達到98%以上。二是抓宜居農房建設,到2017年完成農村貧困戶7萬戶宜居農房建設,基本解決貧困農戶住房困難問題。三是抓特色產業發展,重點發展以核桃為主的經濟林,因地制宜發展山區特色小果種和林下經濟,大力發展馬鈴薯繁種基地、常年蔬菜基地、中藥材種植基地以及觀光休閑旅游、民族文化體驗、紅色追憶等鄉村特色旅游,切實推進貧困地區勞動力輸出轉移就業。四是抓生態建設,到2017年實施退耕還林54.4萬畝,在農村實施太陽能路燈、太陽能熱水器、沼氣、節能灶、衛生廁、垃圾房(池)、污水處理、“四旁”綠化等項目建設,切實推進生態村創建。五是抓易地搬遷和“柔性移民”,對環境惡劣、不具備生存和發展條件的貧困村,每年完成1400人易地搬遷。對貧困人口實施優先就業、優惠就學、優待養老,柔性引導他們平穩有序向縣城和集鎮轉移。六是抓社會事業和民生保障,到2017年貧困地區學前教育三年毛入園率達到85%以上,義務教育鞏固率達到99%以上,高中階段毛入學率達到85%以上,醫療保險參保率穩定在95%以上,逐步提高農村最低生活保障和“五保”供養水平。七是抓文化信息服務,到2015年建制村互聯網覆蓋率達到100%,到2017年自然村基本實現通寬帶,氣象災害信息平臺覆蓋率達80%以上。八是抓倘甸綜合扶貧開發試驗區建設,2011—2015年,市級財政每年按全市地方公共財政預算收入的2%籌措并設立財力性專項資金,用于倘甸片區的基礎設施建設。

同時,要建立高位推動、精準扶貧、駐村幫扶、單位和企業“包鄉幫扶”、市場化扶貧5個機制,完善財政專項扶貧資金管理、扶貧資源整合2個機制。

會議強調,扎實推進昆明市扶貧攻堅工作,一要強化督查,圍繞確定的目標任務分解立項,明確責任和時限要求。二要強化目標考核,把貧困人口數量的減少、農民收入的增加、財政投入的力度、扶貧機構和隊伍建設、收入差距縮小、廉政扶貧作為重要考核指標,將扶貧開發工作績效作為年度目標管理考核、領導班子和領導干部政績考核的內容之一。

會議還研究了其他事項。

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