“畢節模式”的發展內涵
|
|
此后，畢節市先后與昭通市等地區達成了戰略合作，共同促進烏蒙山片區的發展與扶貧開發。
而去年5月，貴州省委、省政府召開《畢節試驗區新一輪改革發展推動大會》，支持畢節高起點推進新一輪改革探索，推動試驗區成為“先行先試”改革“試驗田”。 貴州省委書記趙克志在主持畢節試驗區新一輪改革發展推動大會時說，科學發展，首先是要加快發展，處理好“快”與“好”的關系，做到“好中求快、快中保好”、又好又快，這也是畢節試驗區一條非常重要的經驗。實現科學發展，做到又好又快，要求我們思想要新，工作要實。思想觀念決定思路和出路，決定貴州今后五到十年的發展，我們的工作要干出成績，貴州要發展攀高，各級干部的思想解放和觀念更新必須先行。在新的形勢下，在試驗區和貴州省新一輪大發展面前，各級干部要以科學發展觀為統領，認真總結，堅持發揚、發展畢節試驗區精神，使之成為推動貴州經濟社會又好又快、更好更快發展的強大動力。
在加快轉變經濟發展方式上，因地制宜發展現代農業，推進農民收入“倍增計劃”，實施“十大助農增收措施”，探索建立以規模化專業大戶經營與專業合作社、龍頭企業帶動相結合的新型農業經營體制；探索與發達地區聯辦開發區模式，打造重要承接產業轉移示范基地；推動民營經濟在較短時期內實現跨越式發展，到2015年底，民間投資占全社會固定資產投資比重達到55%以上，全面拓寬民營經濟準入領域。
在加快解決農村貧困人口脫貧致富問題上，到2015年以前基本消除農村絕對貧困現象，貧困縣鄉全部脫貧，把畢節試驗區打造成區域連片扶貧開發的示范區。探索“整縣脫貧”路子，以集中連片特殊困難的烏蒙山區作為主戰場，促進扶貧開發“整村推進”向“整鄉推進”和“整縣推進”轉變；建立科學考核評價機制，嚴格落實計劃生育“一票否決”制，實行嚴格獎懲制度；實現計劃生育常態化、精細化、規范化管理服務；建立依法嚴處重罰與利益導向相結合的獎懲機制，提高各類優先優惠政策標準。
在完善農村金融體制方面，探索對偏遠地區設立農村金融機構費用補貼，鼓勵引導金融機構為農民提供金融服務；在農村全面開辦現代商業銀行業務，探索將農民宅基地使用權、土地承包經營權、林地承包經營權等納入抵押擔保物范圍，試行“農民專業合作經濟組織+農戶”的統一貸款方式；探索農村信用社、農戶、龍頭企業、保險公司和政府“五位一體”的金融綜合服務方式。
畢節有了奮斗的新目標，到2015年生產總值達1500億元，力爭突破1800億元，減少貧困人口75萬人，森林覆蓋率達45%左右，人口自然增長率控制在5%以內，確保2020年與全國同步進入全面小康社會。
畢節市市長陳昌旭說：“實現新跨越的藍圖已繪就，畢節試驗區將繼續當好科學發展的‘試驗田’，先行先試，帶領烏蒙山區各族人民親手描繪出戰勝貧困、改造環境、建設美好家園的新畫卷。”
如今，畢節人正發揚“畢節精神”，即以“堅定信念，艱苦創業，求實進取，無私奉獻”的試驗區精神和“踐行使命，勇于探索，艱苦奮斗，拼搏爭先”的新階段試驗區精神作指引的“趕超精神”，在烏蒙高地奮力攻堅，目標直指2020年與全國同步建成小康。
