山西易地扶貧搬遷:75.8萬老區(qū)群眾告別山莊窩鋪
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新華網(wǎng)太原１０月１６日電（記者孫亮全）記者近日從山西省扶貧辦獲悉，山西近年通過持續(xù)實(shí)施易地扶貧搬遷，累計(jì)使７５．８萬老區(qū)群眾搬出山莊窩鋪，走上穩(wěn)定解決溫飽進(jìn)而脫貧致富的道路。
地處黃土高原丘陵溝壑區(qū)的山西，占據(jù)全國(guó)１４個(gè)集中連片特困地區(qū)中的太行和呂梁兩個(gè)連片特困地區(qū)，二者恰又是革命老區(qū)，生存條件惡劣致使農(nóng)民生活困難重重。
“特殊的地理環(huán)境決定了當(dāng)?shù)卮暹h(yuǎn)、人少，居住分散，常常是十幾個(gè)、幾十個(gè)小村莊集中在連片貧困落后區(qū)域。”山西省忻州市岢嵐縣扶貧辦主任劉德介紹說，這些地區(qū)百姓直接面臨著“行路難、吃水難、上學(xué)難、就醫(yī)難、適齡青年找對(duì)象難”的“五難”問題。
數(shù)據(jù)顯示，２００１年，山西全省１１９個(gè)縣（市、區(qū)）中５７個(gè)縣為貧困縣，農(nóng)民人均純收入１１３８元。其中國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣為３５個(gè)，農(nóng)民人均純收入僅８３３元。
山西省扶貧辦主任王立偉介紹說，山西從１９９６年開始實(shí)施易地扶貧搬遷，并將其作為山西省扶貧開發(fā)的重點(diǎn)工程。“通過縣城安置、城郊和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置、小村并入中心村安置和分散搬遷安置等多種形式將群眾搬離條件困難的山莊窩鋪，尤其近年加大力度：２０１２年起將易地扶貧搬遷范圍擴(kuò)大到戶籍人口３００人以內(nèi)，實(shí)際居住不達(dá)一半的偏遠(yuǎn)山區(qū)貧困村；從以往每年易地扶貧搬遷５萬人的規(guī)模擴(kuò)大到１０萬人，制定到２０１６年基本完成山莊窩鋪移民搬遷的目標(biāo)。”
數(shù)據(jù)顯示，１９９６年－２０１３年，山西省累計(jì)投入財(cái)政扶貧資金２８．１８億元，幫助１０１１２個(gè)自然村的２０．７萬戶、７５．８萬群眾搬出了山莊窩鋪。３６個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣（新增大同縣）農(nóng)民人均純收入達(dá)到了４３７８．１５元。
總?cè)丝冢保保玻常踩f人、農(nóng)業(yè)人口８．６５９萬人的山西省五寨縣，貧困人口占了農(nóng)業(yè)人口的一半。該縣南山區(qū)經(jīng)堂寺鄉(xiāng)全部１４個(gè)村莊只有６６９戶、１４７７口人，經(jīng)過５年持續(xù)不斷的搬遷，于２０１１年全部入住清漣新村，“２００６年搬遷之初，群眾人均收入還不足１０００元，因娶不上媳婦而成為‘五保戶’的‘老光棍’就有近７０人。目前在縣城邊平整河灘地建設(shè)的一個(gè)新村就把這些人都容納了。”經(jīng)堂寺辦事處主任徐瑞山說，政府在新村建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)化醫(yī)務(wù)室、幼兒園、小學(xué)、敬老院，完成水電暖路“四通”，老“五難”問題全部解決。
而在增收方面，徐瑞山表示，群眾收入翻了數(shù)番。“搬遷之后，拓寬了群眾的就業(yè)門路，目前清漣新村已成為遠(yuǎn)近聞名的‘用工集散地’，近７００戶群眾幾乎家家購(gòu)買了農(nóng)用四輪車，其中４０余戶購(gòu)買了大型半掛卡車。”與此同時(shí)，群眾原來的土地等資源并不收回，農(nóng)民可以繼續(xù)耕種或者將土地流轉(zhuǎn)，目前該村已實(shí)現(xiàn)規(guī)模化羊養(yǎng)殖１．８萬只。
