2006年我國個體私營經濟發展及監管基本情況統計分析
2006年，全國各級工商行政管理機關深入貫徹落實關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的方針和政策，改進服務方式，深入推進個體私營企業登記管理改革和個體工商戶分層分類登記管理改革，為個體私營經濟發展營造了一個公平、公正的制度環境和市場環境。我國個體私營經濟全年呈現出健康快速的發展態勢。
個體私營經濟持續快速增長，規模不斷擴大
一、私營企業高速發展，股份有限公司增長較快。全國各級工商行政管理機關按照《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》的精神，提出了促進個體私營等非公有制經濟發展的具體措施，引導個體私營企業自主選擇組織形式、經營范圍和經營方式；鼓勵支持私營企業參與法律法規許可的壟斷行業、領域的投資與經營。私營企業在保持較快增長速度的同時，總量增長較快，注冊資本（金）增幅更大，私營企業規模不斷擴大。
全國實有私營企業498.1萬戶，比上年增加68萬戶，增長15.8％。私營企業實有戶數超過20萬戶的省市有：江蘇省59.9萬戶、廣東省55.1萬戶、上海市50.7萬戶、浙江省40.6萬戶、山東省36.3萬戶、北京市30.5萬戶，四川省20.9萬戶，以上7個省市實有戶數之和占全國總戶數的59％。私營企業集團5594戶，增加548戶，增長10.9％。
私營企業注冊資本（金）76028.5億元，比上年增加14697.4億元，增長24％。企業規模不斷擴大，注冊資本100萬元以上的實有118.6萬戶，比上年增加27萬戶，增長29.5％。其中注冊資本100萬元～500萬元的86.2萬戶，增加18.3萬戶，增長27％；注冊資本500萬元～1000萬元的18.7萬戶，增加5.3萬戶，增長40.1％；注冊資本1000萬元～億元的13.3萬戶，增加3.2萬戶，增長31.3％；注冊資本億元以上的4245戶，增加1196戶，增長39.2％。
新《公司法》拓寬了企業進入市場的渠道，從注冊資本數額、分期繳納出資、投資者人數等方面降低了公司準入條件，強化了對股東利益的保護，使股東的出資方式更加靈活，公司治理結構更為完善，股東、債權人的合法權益得到有效的保護。新《公司法》實施，激發了廣大投資者的熱情，有力推動了公司制企業的發展，公司在私營企業所占比重進一步增長。股份公司增長尤為迅速，全國實有1421戶，比上年增加464戶，增長48.5％；從業人員18.6萬人，增加2.3萬人，增長14％；注冊資本738.8億元，增加228.6億元，增長44.8％。
全國實有私營有限責任公司386.3萬戶，比上年增加56萬戶，增長17％，占私營企業總戶數的77.6％，比上年增加0.8個百分點；從業人員5360.1萬人，增加679萬人，增長14.5％，占私營企業從業人員的81.4％，比上年增加1個百分點；注冊資本70603.3億元，增加13827.5億元，增長24.4％，占私營企業注冊資本總額的92.9％，比上年增加0.3個百分點。
獨資企業實有98.5萬戶，比上年增加11.6萬戶，增長13.3％，占總戶數的19.8％，比上年減少0.4個百分點；從業人員1019.3萬人，增長9.5％；注冊資本4002.8億元，增長17.2％。
合伙企業實有13.1萬戶，增加3630戶，增長2.8％，占總戶數的2.6％，比上年減少0.4個百分點；從業人員188.3萬人，下降3.8％；注冊資本683.6億元，增長8.7％。
二、個體工商戶實有戶數持續增長，資金數額增幅較大。全國各級工商行政管理機關貫徹落實《個體工商戶委托登記管理實施意見》、《關于個體工商戶分類監管指導意見》，穩步推進個體工商戶登記監管改革，將個體工商戶登記和驗照委托給工商所，方便經營者就近辦照，降低個體經營成本，提高了工商服務管理水平。個體工商業持續增長，全國實有個體工商戶2595.6萬戶，比上年增加131.7萬戶，增長5.4％。從實有戶數看，最多的是廣東245.8萬戶，其次為江蘇187萬戶、浙江179.8萬戶、山東176.6萬戶、四川167.4萬戶。
全國有28個省區市實有個體工商戶戶數呈現增長態勢。其中，增長較快的省區市是：北京75萬戶、增長15.1％，重慶50.3萬戶、增長13％，貴州48.6萬戶、增長12.7％，西藏6.9萬戶、增長11％，吉林49.2萬戶、增長10％，安徽120.1萬戶、增長8.2％，廣東增長8.1％。
全國個體工商業資金數額繼續快速增長，實有6468.8億元，比上年增加659.3億元，增長11.4％；戶均資金數額2.5萬元，增加1343元，增長5.7％。
從實有資金數額看，最多的是江蘇719.3億元，其次為浙江620.9億元，遼寧563.4億元，廣東552.3億元，山東397.7億元。
全國有11個省區市個體工商業資金數額增長率超過20％，增長最快的是西藏14.3億元、增長31.8％，其次為北京110.3億元、增長28.4％，重慶93.5億元、增長26.3％，安徽194.3億元、增長26％，云南176.8億元、增長25.3％，甘肅59.3億元、增長25％，山西202.3億元、增長24％，四川256.1億元、增長23.6％，江西187.3億元、增長23.4％，寧夏23.4億元、增長23％，江蘇增長20.6％。
工商行政管理機關積極支持港澳居民在內地申辦個體工商戶，進一步放寬港澳居民在內地設立個體工商戶經營范圍，港澳居民在內地申辦個體工商戶總量迅速增長。
港澳居民在內地設立個體工商戶達2746戶，比上年增長34％，從業人員7006人，增長53％，資金數額1.5億元，增長37.6％。其中，香港居民申辦個體工商戶2485戶，從業人員6368人，資金數額1.4億元。
從港澳居民個體工商戶從業行業來看，零售業最多，為2441戶，增長27.5％，占港澳居民個體工商戶實有總戶數的88.9％；其次為餐飲業205戶，增長1.5倍；再次為理發及美容保健服務68戶，增長1.7倍。
從港澳居民個體工商戶所在省市來看，廣東擁有戶數最多，為2326戶，增長24.6％，占港澳居民個體工商戶實有總戶數的84.7％；其次為福建137戶，增長8.1倍；再次為上海63戶，增長50％。
私營企業區域經濟發展速度漸趨平衡，西部個體工商業發展較為迅速
全國各級工商行政管理機關和個私協會組織發揮職能作用，參與主辦和支持舉辦了中國中部貿易投資博覽會、中國國際中小企業博覽會、東西部合作與投資貿易洽談會、青海結構調整暨投資貿易洽談會、中國蘭州投資貿易洽談會、重慶中國西部家具建材博覽會、寧夏投資貿易博覽會等商貿活動，為促進東、中、西部良性互動、優勢互補發揮了積極作用，促進了區域經濟協調發展。
一、私營企業在東、中、西部發展速度漸趨均衡。私營企業在東部１２省市共有340.8萬戶，比上年增長15.7％，占私營企業總戶數的68.4％；從業人員4402.1萬人，增長12.9％，注冊資本（金）53918.6億元，增長25％。中部９省實有91.2萬戶，增長18.1％，占私營企業總戶數的18.3％；從業人員1280.7萬人，增長16.9％，注冊資本（金）13421.1億元，增長23.8％。西部１０省區市66.1萬戶，增長13.5％，占私營企業總戶數的13.3％；從業人員903.5萬人，增長8.9％，注冊資本（金）8688.8億元，增長18.4％。
二、個體工商業在西部發展速度穩中有升。個體工商業在西部１０省區市實有531萬戶，比上年增加33.8萬戶，增長6.8％，占個體工商業總戶數的20.5％，比上年增加0.3個百分點；從業人員967.3萬人，增長8.8％；注冊資本（金）933.2億元，增長20.3％，占全國個體工商業實有注冊資本（金）的18.8％，比上年增加6.4個百分點。東部１２省市1321.1萬戶，比上年增長5.3％，占個體工商業總戶數的50.9％；從業人員2594.9萬人，增長5.1％，注冊資本（金）3755.9億元，增長8.3％。中部９省實有743.5萬戶，增長4.4％，占個體工商業總戶數的28.6％，從業人員1597.5萬人，增長3.5％，注冊資本（金）1779.7億元，增長13.7％。
個體私營經濟在第一產業發展較快，在現代服務業持續增長
隨著中央《關于推進社會主義新農村建設的若干意見》的頒布實施和新農村建設的不斷推進，國家對涉農行業的優惠政策力度逐漸加大，各級政府增強了對第一產業的投資和扶持力度，激發了民間資本對第一產業的投資熱情，個體私營經濟在第一產業出現明顯增長。
一、私營企業在第一產業和現代服務業增長較快。全國各級工商行政管理機關積極鼓勵支持和引導大型私營企業開拓國內國際市場，參與國際經濟合作與競爭，在辦理自營進出口權、出口退稅等方面加大對私營企業的支持力度，進一步優化了經濟結構，提高了發展層次。但受傳統觀念影響及生產、技術要素等限制，私營經濟主要集中在風險小、投資少、見效快的商貿流通業，現代服務業發展較快，但傳統服務業仍然占較大比重，私營企業三次產業的比重出現微量調整。
第一產業私營企業數量增長迅速。私營企業在第一產業實有9.8萬戶，比上年增長19.7％，占私營企業總戶數的2％，比上年增加0.1個百分點；第二產業實有私營企業166萬戶，增長16.3％，占總戶數的33.3％；第三產業實有私營企業322.3萬戶，增長15.8％，占總戶數的64.7％。
從實有戶數來看，批發和零售業最多，達173.5萬戶，比上年增加23.3萬戶，增長15.5％，占私營企業總戶數的34.8％；其次為制造業138.1萬戶，增加18.4萬戶，增長15.4％，占私營企業總戶數的27.7％。
從各行業的私營企業增長速度來看，在現代服務業私營企業普遍高速增長，最快的是租賃和商務服務業，實有42.6萬戶，比上年增加10萬戶，增長30.6％；其次為信息傳輸、計算機服務和軟件業17.8萬戶，增加3.9萬戶，增長27.9％；再次為交通運輸、倉儲和郵政業，實有11萬戶，增加2.3萬戶，增長26.3％。
二、個體工商業在第一產業止跌回升，增長3.9％。各級工商行政管理機關貫徹落實支持“三農”的各項政策，幫助農民增收致富，農民開辦個體工商戶的積極性不斷提高，個體工商業第一產業結束了2000年以來連續下降的態勢，首次出現正向增長。
第一產業實有個體工商戶26.2萬戶，比上年增加9906戶，增長3.9％，占個體工商業總戶數的1％；第二產業264.2萬戶，增加10.7萬戶，增長4.2％，占個體工商業總戶數的10.2％；第三產業2305.2萬戶，增長5.5％，占個體工商業總戶數的88.8％。
從各行業的實有戶數來看，最多的是批發和零售業，達1511萬戶，比上年增加89.3萬戶，增長6.3％；其次為居民服務和其他服務業260.3萬戶，增加12.1萬戶，增長4.9％，；制造業252.1萬戶，增長4.3％。
從各行業實有戶數的增長速度來看，房地產業增長最快，為3.7萬戶，比上年增加1萬戶，增長37.9％；其次為租賃和商務服務業29.9萬戶，增加4.3萬戶，增長16.8％；再次為信息傳輸、計算機服務和軟件業14.5萬戶，增加1.2萬戶，增長8.6％。
個體私營經濟在城鎮、農村穩步增長
從2003年以來，各級工商行政管理機關發揮職能優勢，深入開展服務招商引資和紅盾幫扶活動，積極支持新農村建設，積極向外推介，本地有特色和發展前景的項目，組織個體私營企業參加經貿洽談會，為擴大對外交流與合作創造了有利條件。
一、私營企業在農村、城鎮穩定增長。全國實有城鎮私營企業330萬戶，比上年增加50萬戶，增長17.9％；從業人員3954.3萬人，增加495.8萬人，增長14.3％；注冊資本50899.8億元，增加10312.2億元，增長25.4％。
農村私營企業168.1萬戶，比上年增加18萬戶，增長12％；從業人員2632萬人，增加266.4萬人，增長11.3％；注冊資本25128.7億元，增加4385.2億元，增長21.1％。
二、城鎮個體工商戶全面增長，農村個體工商業資金數額增長較快。城鎮個體工商業全面增長，實有戶數1562萬戶，比上年增加132.6萬戶，增長9.3％，比上年增加1.5個百分點；從業人員3012.5萬人，增加234.8萬人，增長8.5％；資金數額3939.2億元，增加475.1億元，增長13.7％。
農村個體工商業實有戶數1033.6萬戶，下降0.1％；從業人員2147.2萬人，增加24.4萬人，增長1.2％；資金數額2529.6億元，增加184.1億元，增長7.9％。
個體私營經濟就業人數達1.2億人，繳納稅收穩步增長，為促進國民經濟協調發展作出積極貢獻
一、個體私營經濟就業人數達1.2億人，在促進就業再就業方面卓有成效。各地工商行政管理機關認真貫徹國務院有關擴大就業的部署和要求，落實優惠政策，積極開展促進就業再就業工作，在市場準入、政策支持、收費減免、提供服務和優化市場環境等方面采取了一系列措施，促進了經濟發展與擴大就業再就業的良性互動，個體私營經濟就業人數穩步增長，有效緩解了社會就業壓力。
2006年全國個體私營經濟就業人數達1.2億人，比上年增加1021.4萬人，增長9.5％，占全國就業人數（7.6億人）的15.4％；引導、支持253.6萬名下崗失業人員在個體私營經濟領域實現再就業，其中申辦個體工商戶83.8萬人，投資興辦私營企業的4.5萬人。落實中央和地方各項再就業優惠政策免收工商管理行政性收費合計10.6億元，其中落實中央再就業優惠政策減免9.3億元。
二、個體私營經濟總產值持續增長。個體私營經濟創造出顯著的經濟效益，為國民經濟發展作出積極貢獻。
全國私營企業總產值31855.1億元，比上年增長16.1％；銷售總額34959億元，增長15.1％；社會消費品零售額17687.1億元，增長14.2％。
全國個體工商業總產值10731.6億元，比上年增長9.4％；銷售總額25489.5億元，下降2.9％；社會消費品零售額15836.5億元，下降11.5％。
個體私營經濟社會消費品零售額為33523.6億元，占全國社會消費品零售總額（76410億元）的43.9％。
三、私營企業繳納稅收增長迅猛，為地方經濟發展作出貢獻。全國個體私營經濟共繳納工商稅收4690億元，比上年增加588.4億元，增長14.3％，占全國稅收總額37636.3億元（含車輛購置稅）的12.5％；其中私營企業繳納工商稅收3495.2億元，增長28.7％，占全國稅收總額9.3％。
深入開展整頓和規范市場經濟秩序，凈化市場環境，維護社會繁榮穩定
全國工商系統認真履行職能，繼續深入開展整頓和規范市場經濟秩序，查處、取締無照經營，努力做好凈化市場環境的專項治理工作，并積極配合有關部門參與各項整治工作，在社會治安綜合治理、網吧治理、禁毒與艾滋病防治、校園周邊環境治理、勞動力市場秩序整頓等方面開展了大量工作，為維護經濟社會的穩定發展和構建社會主義和諧社會作出了突出貢獻。
各級工商行政管理機關根據國家工商總局與勞動保障等部門聯合下發的《關于開展清理整頓勞動力市場秩序專項行動的通知》，在全國范圍內開展“春風行動”，在整治行動中，嚴把市場準入關，對新設立職業介紹機構，要求必須提交勞動保障部門核發的《職業介紹許可證》，并符合工商行政管理登記條件，方可核發營業執照；對勞動保障部門吊銷《職業介紹許可證》的，工商行政管理部門責令其限期辦理變更登記或注銷登記，逾期不辦的，依法吊銷營業執照；對擅自設立職業介紹機構的，依照《無照經營查處取締辦法》的規定，堅決予以查處取締；對觸犯刑律的，移交司法機關追究刑事責任。在“春風行動”中，工商行政管理部門共出動執法人員1.9萬人次，檢查勞動職業介紹機構7.4萬戶次，查處違法案件1.7萬件，責令退賠求職費用574萬元，取締黑職介5867戶，吊銷營業執照131戶。“春風行動”凈化了就業環境，有力保障了勞動者的合法權益。
各級工商行政管理機關根據國家工商總局下發的《關于進一步做好網吧管理工作的通知》，加強互聯網上網服務營業場所的工商登記管理，同時積極參與網吧管理和整治工作，取得了顯著的成效。全年共出動執法人數40.8萬人次，檢查已登記網吧12.6萬戶，查處違法經營戶數8648戶，罰款金額1256.8萬元；查處取締無照經營網吧2萬戶，沒收違法所得712.4萬元，罰款金額2566萬元，沒收專門用于無照經營的電腦13.2萬臺。
全國查處私營企業違反登記管理法規的共15.7萬戶次，比上年減少9304戶次，下降5.6％，其中“不按規定辦理年檢”的最多，為10.8萬戶次，減少2萬戶次，下降15.6％，占違法總戶次的68.8％；全國共罰款5.6萬戶次，減少1.8萬戶次，下降24.4％，罰款金額3.4億元，增加3733萬元，增長12.5％，平均戶次罰款金額6022.6元，比上年增加1974.6元。
全國查處個體工商戶違反登記管理法規55.9萬戶次，比上年減少10.5萬戶次，下降15.9％，其中“不按規定辦理驗照的”最多，為33.8萬戶次，比上年減少5.3萬戶次，下降13.7％，占違法總戶次的60.5％，“擅自改變營業執照登記事項，不按規定變更登記的”2.7萬戶次，比上年增加1492戶，增長5.8％。從處罰情況來看，全國共罰款20.6萬戶次，比上年減少5.8萬戶次，下降22％，罰款金額2.7億元，減少1445.8萬元，下降5％，平均戶次罰款金額1330.7元，比上年增加237.9元。沒收非法所得2.2萬戶次，比上年減少5319戶次，下降19.1％，沒收金額5115.5萬元，減少1160.2萬元，下降18.5％。
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