(一)中國有色金屬行業現狀
2006年,我國有色金屬工業整體保持良好的發展態勢,企業盈利創下歷年新高,主要金屬產量穩步增長,其中銅產量達310萬噸,電解鋁950萬噸,鉛310萬噸,鋅310萬噸,此外銅材達520萬噸,鋁材達860萬噸。我國規模以上有色金屬工業企業實現利稅1630.7億元,比上年增長87.47%;實現利潤1100.3億元,比上年翻了一番,增加利潤548.7億元。我國十種有色金屬總產量為1917.01萬噸,比2005年增長17.48%,連續五年居世界第一位。
2006年,中國有色金屬工業固定資產投資1180.8億元,同比增長36.44%,其中冶煉完成投資636億元,占整個有色工業投資比例的一半以上。
2006年,全行業進出口總額650億美元,同比增長38.9%, 其中出口250億,同比增長51.5%;進口400億美元,同比增長32.01%。
(二)有色金屬行業吸收外商直接投資政策
財政部和國家稅務總局、國家發改委、商務部、海關總署6月18日頒布《財政部國家稅務總局關于調低部分商品出口退稅率的通知》,出口退稅政策對于有色金屬產品的影響主要有兩類:1、取消非合金鋁制條桿等簡單有色金屬加工產品的出口退稅,主要包括部分非合金鋁條、桿、型材、柱形實心體鋁合金、其他鋁合金制條、桿、鋁絲等8個商品號商品,原出口退稅率為11%或8%;2、調低其他賤金屬及其制品(除已經取消和本次取消出口退稅商品以及鋁箔、鋁管、鋁制結構體等)出口退稅率至5%,主要包括鎳、鉛、鋅、錫等50多種初級金屬加工品,原出口退稅率為13%、8%。此次政策對鋁行業影響大于其他金屬行業。
2006年,國家出臺了一系列調控政策措施:國務院發出了《關于加快推進產能過剩行業結構調整的通知》;有關部門下發電解鋁行業結構調整指導意見,提高了這一行業在環保、土地、能耗、規模等方面準入門檻;降低甚至取消了大部分有色金屬產品的出口退稅稅率;3月,發展改革委出臺了《鉛鋅行業準入條件》。11月1日開始,國務院關稅稅則委員會對銅、鎳、電解鋁等11項有色金屬初級產品的出口暫定稅率予以調整,稅率暫定為15%,此前這些產品的出口稅率分別為5%——10%不等。
2006年12月30日,《2007年關稅實施方案》已經通過批準,將自2007年1月1日起實施。其中,銅廢碎料的關稅將從1.5%下調至0%。在此新稅政策中,涉及銅相關產品的關稅調整主要包括:未精煉銅、電解精煉用銅陽極從2%調整至0%;銅廢碎料從1.5%下調至0%;鋁銅板及印刷線路板用銅箔從4%下調至1%。
(三)有色金屬行業吸收外商直接投資狀況
1、概況
截至2006年底,有色金屬行業外商投資項目共872個,合同外資金額為42.77億美元,實際利用外資18.82億美元。
2006年,外商直接投資項目數354個,同比增長24.65%。其中,獨資項目189個,合計外方出資額占該行業外方出資總額的69. 58%,大型項目56個。新增項目合同外資金額19.27億美元,同比增長22.27%;實際利用外資金額7.38億美元,同比增長4.38%(表4.8.1)。
2、外商直接投資來源地分析
2006年共有來自香港、美國、英屬維爾京群島、中國臺灣省、韓國和日本等共35個國家和地區的外商投資中國的有色金屬行業。排在前十位的國家和地區投資額占該行業外方出資總額的89.7%,其中香港占52%,美國、英屬維爾京群島、臺灣省和韓國所占比例分別為10%、9%、6%和6%(圖4.8.1)。
3、外商直接投資區位分析
2006年有色金屬行業外資主要集中于江蘇、山東、廣東、湖南、青海等省市。其中,江蘇和山東吸收的外資分別占合同外資總額的27%和11%,其余省市所占比例較?。▓D4.8.2)。
4、重大外資項目
2006年我國有色金屬行業重大外資項目18個,其中外商獨資項目5個。重要要項目投資總額22.68億美元,占該行業外商直接投資總額的42.22%,主要來源于香港,集中分布在河南和青海。
投資總額最大的項目是由香港投資建立的江陰恒華金屬包裝新材料有限公司,投資總額0.98億美元,外方出資比例為100%,主營業務為開發、生產和銷售有色金屬復合材料。[信息來源:商務部外資司]
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