草原蟲害
2008年，全國草原蟲害危害面積2700.7萬公頃，占草原總面積的6.9%，較上年增加53.6%，較近年平均危害面積增加23.5%，屬偏重發生年份。
草原蟲害主要發生在13個省區和新疆生產建設兵團，其中內蒙古、新疆、青海和甘肅4省區蟲害危害面積達2179.7萬公頃，占全國草原蟲害危害面積的80.7%。
危害嚴重的主要是草原蝗蟲、草地螟和草原毛蟲，危害面積總計2281.8萬公頃，占蟲害危害面積的84.5%。其中，草原蝗蟲（亞洲小車蝗、意大利蝗、西藏飛蝗及其它草原蝗蟲）危害面積1170.4萬公頃，占蟲害危害面積的43.3%。2008年草地螟在內蒙古中西部和黑龍江省等地區嚴重發生，危害面積868.7萬公頃，是上年的6倍，是近5年平均危害面積的5.2倍。
草原生態狀況
近年來，國家先后啟動實施了天然草原植被恢復與建設、退牧還草、京津風沙源治理、巖溶地區草地治理試點工程等草原保護建設工程項目。棚圈建設、青貯窖、飼草加工機械、飼料糧補助等工程配套措施逐步落實，部分牲畜從完全依賴天然草原放牧轉變為舍飼半舍飼圈養，項目縣天然草原承載壓力逐漸減輕，植被蓋度和高度顯著增加，草場生產力明顯提高，草群結構不斷優化，草原生態系統功能逐步恢復，生態環境狀況趨于好轉。
然而，廣大草原超載過牧依然嚴重，開墾、亂征濫占、亂采濫挖等破壞草原的行為仍有發生，鼠蟲災害發生面積居高不下，沙化、鹽漬化、石漠化依然嚴重，草原生態環境治理任務十分艱巨。
對策建議
2008年草原監測結果表明，全國草原保護建設工作成效顯著，草原保護建設工程項目區草原生態環境明顯改善，但全國草原生態環境治理任務依然艱巨，必須進一步強化草原宣傳工作，加大草原保護建設力度，認真落實草原保護建設各項制度，逐步恢復草原植被，促進草原生態修復，提升草原生態功能，實現牧區生態、經濟和社會的全面協調可持續發展。
穩定和完善草原承包經營制度 加快推進出臺穩定和完善草原承包經營制度的政策性文件，明確草原承包的指導思想、原則和目標，以及各級政府和相關部門的職責和任務。積極推進草原確權和承包經營制度落實，明確草原屬性和范圍，依法發放草原所有權證和使用權證。嚴格規范草原承包經營權流轉，健全草原家庭承包經營管理制度。完善推進草原承包和強化承包管理的工作機制，加快推進草原承包經營制度的落實。做好草原資源普查準備工作，摸清草原資源狀況和變化情況。
推進和完善草原保護支持政策 積極推進制定出臺專門針對草原生態保護、草原畜牧業發展和農牧民增收的支持政策，對牧民實施種草、牧草良種、禁牧休牧、牧業機械等補貼政策，讓廣大牧民共享發展成果。加快建立草原生態補償制度，加強調查研究，逐步完善草原生態補償的補償內容、補償標準、補償主體和補償方式。盡快開展生態補償試點工作，力爭全國草原生態補償工作早日啟動實施。
加快推進草原畜牧業生產方式轉變 通過項目帶動、政策引導和執法宣傳等措施，積極推行草畜平衡和草原禁牧休牧輪牧制度，逐步使合理利用草原成為農牧民的自覺行為。加大草原圍欄、人工飼草料基地、牲畜棚圈、牧草加工機械等基礎設施建設，為農牧民轉變畜牧業生產方式創造條件。積極推廣先進適用的畜牧業生產技術，幫助、指導農牧民開展家畜品種改良，提高家畜良種覆蓋率，優化畜群結構，加快出欄周轉，提高畜產品商品率，增加農牧民畜牧業生產收益。
加快草原生態保護工程建設步伐 加快實施《全國草原保護建設利用總體規劃》，加緊編制《全國草原保護建設利用總體規劃實施大綱》，盡快啟動各項草原保護建設工程。推進退牧還草，發展灌溉草場，恢復草原生態植被；加快荒漠化石漠化治理，加強自然保護區建設。加大退牧還草工程實施力度，進一步完善工程政策，擴大工程實施范圍，增加建設內容，提高補助標準，延長補助年限。
不斷加大草原執法監督力度 加快推進草原監理機構建設，通過項目引導、宣傳鼓勵等措施，積極推動地方各級草原監理機構建設，盡快改善各級草原監理機構執法監督裝備條件。健全和完善草原執法培訓制度，推進草原執法培訓工作規范化、制度化。強化草原違法行為的事前監督，通過加強巡查和充分發揮基層干部、農牧民的監督作用，切實將草原違法行為遏制在萌芽階段。加大草原大案要案的查處力度，對一些性質嚴重、影響惡劣的大案要案，集中力量予以查處，并對查處結果曝光，提高草原違法案件的警示作用。
進一步強化草原宣傳工作 加大草原宣傳工作力度，提高全社會對草原重要地位及作用的認識，提升草原保護的法制意識，營造愛草、重草、護草的良好輿論氛圍，形成支持草原保護與建設的良好輿論氛圍和強大社會合力。突出草原生態建設在生態文明建設中的主體地位，為經濟社會發展提供良好的生態屏障。切實加強對草原宣傳工作的組織領導，精心謀劃，積極探索創新草原宣傳工作新途徑、新方法，努力提高草原宣傳的針對性、實效性和影響力。（農業部）
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