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2011年02月23日13:54 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

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創(chuàng)新型城市

報告摘要：實施科教興渝和人才強市戰(zhàn)略，著力建設(shè)創(chuàng)新型城市。全面落實科技、教育、人才中長期發(fā)展規(guī)劃綱要，推動經(jīng)濟社會發(fā)展向依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

市人大代表郭鋼：建設(shè)創(chuàng)新型城市，第一要加快建設(shè)長江上游科技創(chuàng)新中心和科研成果產(chǎn)業(yè)化基地，以自主創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動科技、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展，以“重慶創(chuàng)造”提升“重慶制造”。組織實施重大科技專項，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品，促進成果孵化和產(chǎn)業(yè)化，推動創(chuàng)新創(chuàng)造活力不斷迸發(fā)。

第二要優(yōu)先發(fā)展教育，加快發(fā)展學(xué)前教育，高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育，全面普及高中階段教育，建設(shè)一批高水平大學(xué)和特色院校。同時多建寄宿制學(xué)校，教育照顧好農(nóng)村留守兒童。

第三要壯大各類人才隊伍。另外，還應(yīng)從政府服務(wù)、公共管理方面對科教興渝、人才強市給予方便。

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文化軟實力

報告摘要：堅持社會主義先進文化前進方向，深化文化體制改革，推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提升重慶文化軟實力。

市政協(xié)委員張民：北京文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達，吸引了大批知名作家、攝影師。此前重慶拿得出手的只有麻辣味十足的“碼頭文化”。因此提升文化軟實力不僅關(guān)系到一個城市的形象，也關(guān)系發(fā)展前景。“唱讀講傳”活動提升了重慶的城市知名度，也增加了市民的精氣神，這樣的活動可以作為一張名片來打造。此外，我市還可以依托學(xué)院優(yōu)勢，大力發(fā)展動漫等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，讓重慶成為西部文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展高地。

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內(nèi)陸開放高地

報告摘要：加快構(gòu)筑開放平臺，著力建設(shè)內(nèi)陸開放高地。實施更加主動的開放戰(zhàn)略，推動兩江新區(qū)的開放戰(zhàn)略，全面提升內(nèi)陸開放水平，把對外開放與區(qū)域合作推向新的高度。

市政協(xié)委員肖家運：重慶打造內(nèi)陸開放高地，將吸引一大批投資者和資金進入重慶，參與重慶的大發(fā)展。兩江新區(qū)的建立是國家戰(zhàn)略，將在服務(wù)西部大開發(fā)、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮龍頭帶動作用，重慶大都市空間將大幅度、大面積拓展。

“現(xiàn)在高速發(fā)展的重慶就如同1996、1997年的上海，首先需要打造吸引世界目光的人才高地。”他說，重慶應(yīng)該進一步加強對企業(yè)人才的建檔管理，形成“人才智庫”。同時，加快樞紐和口岸建設(shè)，完善其貨運功能，通過發(fā)達的交通網(wǎng)絡(luò)由西南邊陲一躍成為西部最前沿、最便捷的開放高地。

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生態(tài)文明

報告摘要：堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，牢固樹立綠色低碳發(fā)展理念，加快形成資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)消費模式，實現(xiàn)經(jīng)濟增長與環(huán)境承載、社會承受的良性循環(huán)。

市政協(xié)委員羅易：當(dāng)前政府更應(yīng)當(dāng)追求綠色GDP，走持續(xù)發(fā)展的道路。既要達到發(fā)展經(jīng)濟的目的，又要保護好人類賴以生存的大氣、淡水、土地和森林等自然資源和環(huán)境，使子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂業(yè)。可持續(xù)發(fā)展的核心是發(fā)展，但要求在嚴格控制人口、提高人口素質(zhì)和保護環(huán)境、資源永續(xù)利用的前提下進行經(jīng)濟和社會的發(fā)展。可持續(xù)是發(fā)展的前提，人是可持續(xù)發(fā)展的中心體，可持續(xù)的發(fā)展才是真正的發(fā)展。使子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂業(yè)，“絕不能吃祖宗飯，斷子孫路”。

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三港兩樞紐

報告摘要：形成功能性、網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)設(shè)施配套體系，空港要以江北國際機場第三跑道和東航站區(qū)建設(shè)為重點，建設(shè)內(nèi)陸重要的復(fù)合型樞紐機場；航運以主城、萬州、涪陵樞紐港為核心，年集裝箱通過能力達到700萬標(biāo)箱，成為內(nèi)陸最大的內(nèi)河港；信息港要建設(shè)國際重要的云計算數(shù)據(jù)處理中心，推進“三網(wǎng)融合”，建設(shè)電子政務(wù)、電子商務(wù)、數(shù)字社區(qū)等信息平臺，打造智能城市。鐵路樞紐建成11條干線，實現(xiàn)“四小時周邊”、“八小時出海”；公路樞紐建成“三環(huán)十射三聯(lián)線”高速公路網(wǎng)，實現(xiàn)“四小時重慶”、“八小時周邊”。

市政協(xié)委員肖家運：未來，重慶與國內(nèi)各主要城市的距離將再次大幅縮短。水陸空鐵的立體交通網(wǎng)絡(luò)，使得重慶在西部地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢得到進一步顯現(xiàn)。“智能城市”的打造富有創(chuàng)造性，這使得重慶不再受到地理條件的限制，構(gòu)建起直連國內(nèi)外的高速數(shù)據(jù)通道。

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產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

報告摘要：加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，著力提升產(chǎn)業(yè)競爭力。堅持走新型工業(yè)化道路，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、先進制造業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點，推動產(chǎn)業(yè)高端化、高質(zhì)化、高新化，建成國家重要的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地。

市科委相關(guān)負責(zé)人：按照市委、市政府部署，市科委正在開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)論證和規(guī)劃工作，未來，新能源汽車、生物制藥、風(fēng)電裝備、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，即將搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表未來經(jīng)濟、技術(shù)發(fā)展方向。將在未來成為經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)和支柱產(chǎn)業(yè)。該產(chǎn)業(yè)以核心技術(shù)的突破與應(yīng)用為前提，其主導(dǎo)技術(shù)、產(chǎn)品及市場將經(jīng)歷一個不斷成熟和升級的過程，“最終將在產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)模式等方面，替代和置換傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)！”

圍繞新興產(chǎn)業(yè)，我市已組建國家燃氣汽車工程技術(shù)研究中心、國家儀表材料工程技術(shù)研究中心等8個國家級公共技術(shù)平臺，為我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

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國際貿(mào)易大通道

報告摘要：加快建設(shè)內(nèi)陸國際貿(mào)易樞紐，依托長江、蘭渝、渝昆、中緬鐵路，增開鐵海聯(lián)運和國際直達航線，完善通達太平洋、印度洋和歐亞的國際貿(mào)易大通道。健全大通關(guān)體系，擴大口岸開放，創(chuàng)新監(jiān)管機制，建設(shè)智能口岸，實現(xiàn)便捷高效通關(guān)。

市政協(xié)委員肖家運：國際貿(mào)易大通道的建成，既可連同中亞和歐洲，又可深入東南亞腹地。這將使得重慶由西南邊陲腹地，一躍成為交通最便捷的內(nèi)陸開放高地，重慶造筆記本電腦等產(chǎn)品遠銷歐美市場，也使得重慶更加緊密地融入中國—東盟自貿(mào)區(qū)，參與國際貿(mào)易和分工。

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統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革先行區(qū)

報告摘要：建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革先行區(qū)，形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展直轄市的基本構(gòu)架。

市人大代表梁挺：重慶的農(nóng)村面積占了全市的95%，農(nóng)村常住人口是京津滬三市總和的2倍多，“所以，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問題對重慶新時期的發(fā)展至關(guān)重要。重慶要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，必須在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)方面走出一條行之有效的路子。”

市政府在健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制機制方面，將著力點放在農(nóng)民工戶籍、“雙軌制”住房、金融要素、收入分配、國有民營等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將建立起城鄉(xiāng)人口和資源要素充分流動的制度體系，同時實現(xiàn)縮小“三大”差距。

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“十二五”開局

報告摘要：今年是全面實施“十二五”規(guī)劃的第一年，開好局、起好步，至關(guān)重要。主要預(yù)期目標(biāo)是：全市生產(chǎn)總值增長13.5%，一般預(yù)算收入增收15%，城鄉(xiāng)居民收入分別增長13.5%和18%，居民消費價格漲幅控制在4%左右。

市政協(xié)委員梅澤波：報告對于2011年的規(guī)劃重點在于“民生”，一個是生產(chǎn)總值增長13.5%，居民消費價格漲幅控制在4%，這些數(shù)據(jù)代表著政府“藏富于民”的愿望。“十二五”開局之年，民生成為熱詞，這一熱詞溫暖了市民的心。

過去的規(guī)劃側(cè)重于追求“國強”，“十二五”規(guī)劃則強調(diào)追求“民富”。由此，作為“十二五”規(guī)劃的開局之年，民生問題顯然會成為未來一年各級政府工作的核心。直轄以來，我市經(jīng)過13年的快速積累，綜合實力大大提升，為重慶經(jīng)濟在更高層級上的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)，同時也為解決民生問題提供了相對充裕的物質(zhì)保障。伴隨著財富“蛋糕”的迅速做大，貧富差距卻在快速拉大，如何公平地“切蛋糕”，成為決定社會能否和諧、健康發(fā)展的關(guān)鍵。

2011年，重慶將有無限精彩，而民生問題尤為讓人關(guān)注，全國人民都在期待和審視著這個任務(wù)如何完成和完成得如何。

民生2010

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到17480元

農(nóng)村居民人均純收入達到5200元

完成主城干道建筑立面及居住區(qū)綜合整治5600萬平方米

建成巴渝新居5.3萬戶，改造農(nóng)村危舊房11.6萬戶

空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)增加到311天

扶持發(fā)展微型企業(yè)1萬戶，帶動就業(yè)超過10萬人

國民體質(zhì)抽樣合格率達到87.6%，人均期望壽命提高到76.7歲

數(shù)字“十二五”

1.全市生產(chǎn)總值年均增長12.5%左右，達到1.5萬億元

2.人均生產(chǎn)總值超過8000美元

3.城鎮(zhèn)新增就業(yè)150萬人

4.工業(yè)銷售值翻一番，達到2.5萬億元

5.社會消費品零售總額突破6000億元

6.進出口總額突破1000億美元

7.實際利用外資500億美元

8.境外投資300億美元

9.城鄉(xiāng)居民收入差距縮小到2.5∶1

10.圈翼發(fā)展差距縮小到2∶1

11.基尼系數(shù)縮小到0.35左右

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