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2010年，全區(qū)各族人民在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力構(gòu)建社會主義和諧社會，經(jīng)濟(jì)社會保持了又好又快發(fā)展態(tài)勢。全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)、協(xié)調(diào)，民生改善邁出了新步伐，經(jīng)濟(jì)與社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)，2010年圓滿完成“十一五”規(guī)劃主要預(yù)期目標(biāo)和任務(wù)，為“十二五”全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
一、綜 合
初步核算，全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值11655億元，首次超過萬億元，按可比價格計(jì)算，比上年增長14.9%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值1101.38億元，增長5.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值6365.79億元，增長18.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值4187.83億元，增長12.1%。第一產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為3.6%，第二產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為67.1%，第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為29.3%。全區(qū)生產(chǎn)總值中一、二、三次產(chǎn)業(yè)比例由上年的9.5：52.5：38調(diào)整為9.5：54.6：35.9。“十一五”期間，全區(qū)生產(chǎn)總值年均增長17.6%，快于“十五”時期平均增速0.5個百分點(diǎn)。
全年居民消費(fèi)價格總水平比上年上漲3.2%。分城鄉(xiāng)看，城市上漲3%，農(nóng)村牧區(qū)上漲3.5%；分類別看，食品類價格上漲9.5%，煙酒及用品類價格上漲1.9%，醫(yī)療保健及個人用品類價格上漲1.8%，居住類價格上漲2.2%，其它消費(fèi)品和服務(wù)類價格均比上年下降。從生產(chǎn)資料價格看，工業(yè)品出廠價格和原材料、燃料及動力購進(jìn)價格分別比上年上漲6.7%和5%，固定資產(chǎn)投資價格上漲5.4%，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格上漲11.4%。[詳見附表1]
年末全區(qū)就業(yè)人員1184.53萬人，比上年末增加42.06萬人，增長3.7%。其中，城鎮(zhèn)就業(yè)人員465.05萬人，比上年末增加25.55萬人，增長5.8%。城鎮(zhèn)私營個體就業(yè)人員216萬人，比上年末增加22.33萬人，增長11.5%。全年領(lǐng)取再就業(yè)優(yōu)惠證的下崗失業(yè)人員再就業(yè)12.56萬人，比上年增加0.21萬人，增長1.7%。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.9%，比上年末下降0.1個百分點(diǎn)。
全年完成地方財(cái)政總收入1738.13億元，其中地方財(cái)政一般預(yù)算收入1069.98億元，分別比上年增長26.2%和25.8%。全年地方財(cái)政支出2280.47億元，比上年增長18.4%。2010年，公共與民生領(lǐng)域仍然是支出的重點(diǎn)，其中，一般公共服務(wù)支出258.48億元，比上年增長15.1%；社會保障和就業(yè)支出291.33億元，增長20.2%；醫(yī)療衛(wèi)生支出120.20億元，增長16.8%；教育支出328.46億元，增長34.9%；環(huán)境保護(hù)支出107.22億元，增長9.5%。“十一五”期間，全區(qū)地方財(cái)政總收入和支出年均分別增長29.4%和27.3%，分別比“十五”時期快4.6個百分點(diǎn)和4.3個百分點(diǎn)。
國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中存在的主要問題是：一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分，農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)薄弱，工業(yè)化整體水平不高，服務(wù)業(yè)發(fā)展不足。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟(jì)增長對資源的依賴偏重，非資源型產(chǎn)業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展滯后，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，“原字號”產(chǎn)品比重大，產(chǎn)業(yè)競爭力和抗風(fēng)險能力較弱。三是生產(chǎn)力布局比較分散，區(qū)域性中心城市的輻射帶動力不強(qiáng)，城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，社會事業(yè)發(fā)展相對滯后。四是城鄉(xiāng)居民收入增長相對緩慢，就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存，基本公共服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。五是生態(tài)環(huán)境脆弱，基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約嚴(yán)重。六是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制有待進(jìn)一步完善，對外開放水平需要進(jìn)一步提高。