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2012年08月28日08:43 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

（五）文化教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)程度由2000年的58.3%提高到2010年的68.0%

“文化教育”包括文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重、居民文教娛樂服務(wù)支出占家庭消費(fèi)支出比重和平均受教育年限三項監(jiān)測指標(biāo)，主要反映文化教育方面的發(fā)展情況。據(jù)監(jiān)測，2010年中國在文化教育方面的實(shí)現(xiàn)程度為68.0%，比2000年提高9.7個百分點(diǎn)，平均每年提高0.97個百分點(diǎn)。從三項監(jiān)測指標(biāo)來看，我國文化產(chǎn)業(yè)保持高速增長，尤其是2008年以來，文化產(chǎn)業(yè)逆勢上揚(yáng)，其消耗少、污染低、附加值高等優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯，2010年文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重約為2.75%，比2000年提高了將近1個百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)程度為55.0%；受義務(wù)教育免收學(xué)雜費(fèi)因素的影響，居民文教娛樂服務(wù)支出占家庭消費(fèi)支出比重為10.22%，比2000年的11.68%下降了1.46個百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)程度為63.9%；15歲以上人口平均受教育年限預(yù)計為8.64年，比2000年的7.79年提高0.85年，實(shí)現(xiàn)程度為82.3%。

（六）資源環(huán)境保護(hù)態(tài)勢良好，實(shí)現(xiàn)程度由2000年的65.4%提高到2010年的78.2%

“資源環(huán)境”包括單位GDP能耗、耕地面積指數(shù)和環(huán)境質(zhì)量指數(shù)三項監(jiān)測指標(biāo)，主要反映資源利用狀況和環(huán)境保護(hù)成果。據(jù)監(jiān)測，2010年中國資源環(huán)境方面的實(shí)現(xiàn)程度為78.2%，比2000年提高12.8個百分點(diǎn)，平均每年提高1.28個百分點(diǎn)。從三項監(jiān)測指標(biāo)來看，由于國家“節(jié)能減排”政策的大力實(shí)施，2010年單位GDP能耗已下降至1.21噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元（2000年不變價，下同），比2000年的1.47噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元下降了17.6%，實(shí)現(xiàn)程度為69.5%；以2000年為基期計算的耕地面積指數(shù)[11]2010年為94.5%，仍控制在目標(biāo)范圍之內(nèi)；從空氣、水、綠化等方面綜合計算的環(huán)境質(zhì)量指數(shù)[12]達(dá)到76.7%，比2000年的59.2%增加了17.5個百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)程度為76.7%。

二、四大區(qū)域全面建設(shè)小康社會的實(shí)現(xiàn)程度均有上升，但區(qū)域間差距仍然較大

從東部、中部、西部和東北地區(qū)全面建設(shè)小康社會的實(shí)現(xiàn)程度看（見表2），十年間中國四大區(qū)域全面建設(shè)小康社會的實(shí)現(xiàn)程度均有明顯提升。2010年，東部地區(qū)全面建設(shè)小康社會的實(shí)現(xiàn)程度為88.0%，比2000年提高23.7個百分點(diǎn)；中部地區(qū)為77.7%，提高22.1個百分點(diǎn)；西部地區(qū)為71.4%，提高18.2個百分點(diǎn)；東北地區(qū)為82.3%，提高22.0個百分點(diǎn)。從十年來的年均增長速度來看，東部地區(qū)增幅最高，中部地區(qū)次之，西部地區(qū)最低。

單位：%

（一）東部地區(qū)實(shí)現(xiàn)程度最高，發(fā)展速度最快

2000年，東部地區(qū)全面建設(shè)小康社會實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到64.3%，比全國平均水平高4.7個百分點(diǎn)。到2010年，東部地區(qū)全面建設(shè)小康社會的實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到了88.0%，比全國平均水平高出了7.9個百分點(diǎn)。無論是每年的實(shí)現(xiàn)程度還是實(shí)現(xiàn)程度的提升幅度，東部地區(qū)都居全國四大區(qū)域之首。到2010年，東部地區(qū)已有北京、天津、上海、江蘇、浙江、福建和廣東等7省（市）的全面建設(shè)小康社會實(shí)現(xiàn)程度超過了90%。

（二）中部地區(qū)實(shí)現(xiàn)程度較低，但發(fā)展速度較快

2000年，中部地區(qū)全面建設(shè)小康社會的實(shí)現(xiàn)程度為55.6%，比全國的平均水平低4.0個百分點(diǎn)。到2010年，中部地區(qū)全面建設(shè)小康社會的實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到了77.7%，比全國的平均水平低2.4個百分點(diǎn)。從六大方面來看，中部地區(qū)主要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活質(zhì)量方面落后于全國平均水平。2010年，中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)程度為64.2%，比全國低11.9個百分點(diǎn)；生活質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)程度為83.4%，比全國低3.0個百分點(diǎn)。中部地區(qū)的六個省份發(fā)展比較均衡，2010年全面建設(shè)小康社會實(shí)現(xiàn)程度均在80%左右。

（三）西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)程度和提升幅度均低于東部和中部，但已現(xiàn)加快勢頭

2000年，西部地區(qū)全面建設(shè)小康社會的實(shí)現(xiàn)程度為53.2%，低于全國平均水平6.4個百分點(diǎn)。到2010年，西部地區(qū)全面建設(shè)小康社會實(shí)現(xiàn)程度為71.4%，低于全國平均水平8.7個百分點(diǎn)。從六大方面來看，西部地區(qū)均落后于全國平均水平，尤其是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活質(zhì)量和社會和諧這三大方面，2010年的實(shí)現(xiàn)程度分別比全國平均水平低了13.7、11.2和8.4個百分點(diǎn)。然而可喜的是，與2009年相比，西部地區(qū)2010年的增速在四大區(qū)域中排在首位，顯示出了其快速發(fā)展的巨大潛力。從西部地區(qū)12省（區(qū)、市）來看，雖然其發(fā)展水平都相對較低，2010年全面建設(shè)小康社會的實(shí)現(xiàn)程度均低于全國平均水平，但都達(dá)到了60%以上，全部實(shí)現(xiàn)了整體小康。其中近年來內(nèi)蒙古發(fā)展較快，2010年的實(shí)現(xiàn)程度已接近80%；廣西、重慶、四川和陜西等4省（區(qū)、市）的實(shí)現(xiàn)程度位于70%－80%；其余貴州、云南等7省（區(qū)）的實(shí)現(xiàn)程度位于60%－70%。

（四）東北地區(qū)實(shí)現(xiàn)程度較高，發(fā)展速度較快

東北地區(qū)全面建設(shè)小康社會實(shí)現(xiàn)程度低于東部地區(qū)，但高于中部和西部地區(qū)。2000年，東北地區(qū)全面建設(shè)小康社會的實(shí)現(xiàn)程度為60.3%，比全國平均水平高了0.7個百分點(diǎn)；到2010年其實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到82.3%，比全國平均水平高出了2.2個百分點(diǎn)。從六大方面來看，東北地區(qū)主要在生活質(zhì)量方面的實(shí)現(xiàn)程度低于全國平均水平：2010年東北地區(qū)生活質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)程度為82.3%，比全國低了4.1個百分點(diǎn)。2010年，遼寧全面建設(shè)小康社會的實(shí)現(xiàn)程度首次超過85%，吉林首次超過80%，黑龍江已接近80%。

三、全面建設(shè)小康社會的實(shí)現(xiàn)程度均有所加大，“十一五”時期增速快于“十五”時期

2000－2010年歷經(jīng)了中國的“十五”時期和“十一五”時期。從兩個時期考察，中國全面建設(shè)小康社會進(jìn)程在“十五”時期年均提高1.51個百分點(diǎn)，在“十一五”時期年均提高2.59個百分點(diǎn)，高于“十五”時期1.08個百分點(diǎn)，增速有所加快。

（一）從六大方面來看，增速均有所加快

全面建設(shè)小康社會的六大方面在“十一五”時期的增速均高于“十五”時期（見圖1）。由此可見，“十一五”時期構(gòu)建和諧社會和法制社會效果明顯，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，生活質(zhì)量持續(xù)改善，文化教育和資源環(huán)境也得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

（二）從四大區(qū)域來看，中、西部地區(qū)的階段性變化較大

東、中、西部和東北地區(qū)在“十一五”時期全面建設(shè)小康社會實(shí)現(xiàn)程度的年均增速均高于“十五”時期（見圖2）。“十五”時期，實(shí)現(xiàn)程度的年均增速從高到低依次為東部地區(qū)、東北地區(qū)、中部地區(qū)和西部地區(qū)，且各地區(qū)年均增速之間的差距較大，最高的東部地區(qū)的年均增速比最低的西部地區(qū)高了近1個百分點(diǎn)；到了“十一五”時期，年均增速從高到低依次分別為中部地區(qū)、東北地區(qū)、東部地區(qū)和西部地區(qū)，四大區(qū)域之間的年均增速差異明顯縮小，最高的中部地區(qū)的年均增速比最低的西部地區(qū)僅高了0.3個百分點(diǎn)。

從兩個時期的年均增速對比來看，東部地區(qū)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，但是隨著東部地區(qū)多個省份的全面建設(shè)小康社會進(jìn)程突破90%，今后的提升速度可能會逐漸放緩；中部地區(qū)在“十一五”時期的年均增速比“十五”時期高了1.02個百分點(diǎn)；西部地區(qū)發(fā)展水平較低，但其在“十一五”時期的年均增速比“十五”時期翻了一番，顯示出了巨大的發(fā)展?jié)摿Γ粬|北地區(qū)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

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