七成受訪者所在地?fù)矶聡?yán)重 75.4%反對(duì)征擁堵費(fèi)
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如果要征收擁堵費(fèi)，應(yīng)當(dāng)如何實(shí)施？48.4%的人表示征收費(fèi)用要向公眾公開，嚴(yán)格用于改善公共交通；38.0%的人認(rèn)為應(yīng)事先舉行聽證會(huì)，廣泛聽取群眾意見。至于具體實(shí)施辦法，32.1%的人提議將公車和私車分開，實(shí)施不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；29.0%的人認(rèn)為應(yīng)該分時(shí)段征收；23.2%認(rèn)為應(yīng)該按區(qū)域征收。
剛剛過(guò)去的十一黃金周，交通擁堵問(wèn)題再次成為關(guān)注焦點(diǎn)。近日，北京市《“十二五”時(shí)期交通發(fā)展建設(shè)規(guī)劃》透露，將出臺(tái)擁堵收費(fèi)管理政策及相應(yīng)配套措施。擁堵費(fèi)能否改善擁堵狀況？這成為市民最大的疑惑。
近日，中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心通過(guò)民意中國(guó)網(wǎng)和中國(guó)雅虎，對(duì)2148人進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，74.8%的受訪者表示所在城市交通擁堵情況嚴(yán)重。但僅14.7%的人認(rèn)為征收擁堵費(fèi)對(duì)治堵有明顯效果，66.2%的人認(rèn)為，治堵更應(yīng)該從城市規(guī)劃、道路施工以及交通管控等方面入手。受訪者中，有車族占61.4%，無(wú)車族占38.6%。
75.4%的人反對(duì)征收擁堵費(fèi)
“現(xiàn)在油價(jià)漲、停車費(fèi)漲，如果再加上一筆擁堵費(fèi)，誰(shuí)還開得起車？恐怕就剩下那些不怕收費(fèi)的公車和富豪了。”北京某事業(yè)單位工作人員王先生有自己的私家車，他認(rèn)為，采用收費(fèi)的方式治理?yè)矶掠悬c(diǎn)讓人大跌眼鏡。“每次政策出臺(tái)好像都是要老百姓掏錢，肯定會(huì)激起大家的不滿情緒。”
不少?zèng)]車的人也不贊成通過(guò)收費(fèi)來(lái)治堵。“一遇到什么狀況就會(huì)加收費(fèi)用，那還要‘相關(guān)部門’干嘛？收的費(fèi)用誰(shuí)能保證會(huì)用于改善擁堵？別又給腐敗提供了空間。”廣東東莞一名打工者在民意中國(guó)網(wǎng)留言。
本次調(diào)查顯示，75.4%的人反對(duì)征收擁堵費(fèi)。反對(duì)者中，無(wú)車者占32.2%，有車者占67.8%。
受訪者反對(duì)征收擁堵費(fèi)的原因，依次是：“治堵更應(yīng)該從城市規(guī)劃、道路施工以及交通管控等方面入手”(66.2%)，“購(gòu)車者繳納的稅費(fèi)已經(jīng)包括了交通管理費(fèi)用，不應(yīng)重復(fù)征收”(58.7%)，“公共交通尚不完善，并不能真正解決擁堵”(54.6%)，“擁堵費(fèi)的用途和去向公眾無(wú)法了解”(53.7%)，“會(huì)加重工薪階層私家車主的負(fù)擔(dān)”(46.5%)，“沒(méi)有具體實(shí)施細(xì)則”(20.2%)。
據(jù)了解，在限行的情況下，北京全市可容納的機(jī)動(dòng)車數(shù)量最多達(dá)670萬(wàn)輛。數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計(jì)到2015年，北京機(jī)動(dòng)車保有量將達(dá)到700萬(wàn)輛。對(duì)于北京市民來(lái)說(shuō)，每天聽到最多的話，就是“堵哪兒了”。
擁堵嚴(yán)重不僅是北京獨(dú)有的問(wèn)題。本次民調(diào)中，74.8%的受訪者表示所在城市的交通擁堵情況嚴(yán)重，其中33.1%的人感覺(jué)非常嚴(yán)重。
近些年，各種治堵措施頻頻出臺(tái)。限牌、限行、停車費(fèi)漲價(jià)等政策，從某種程度上緩解了擁堵程度，但都不能消除這一城市頑癥。實(shí)際上，早在2010年北京市出臺(tái)的治堵28條中，就提到要擇機(jī)實(shí)施針對(duì)重點(diǎn)擁堵路段或區(qū)域征收交通擁堵費(fèi)的方案。直到近日北京市十二五規(guī)劃出臺(tái)，有關(guān)負(fù)責(zé)人才表示征收擁堵費(fèi)目前正處于技術(shù)準(zhǔn)備階段。“可見這實(shí)際上也是政府的無(wú)奈之舉。”汽車行業(yè)評(píng)論員張志勇對(duì)中國(guó)青年報(bào)記者說(shuō)。
張志勇說(shuō)，擁堵費(fèi)的出臺(tái)會(huì)讓人們更慎重地衡量出行方式，從而減少車輛的使用。“征收擁堵費(fèi)比限牌更合理，它在消費(fèi)環(huán)節(jié)減少車輛使用，不會(huì)影響居民的購(gòu)車熱情，對(duì)汽車市場(chǎng)的增長(zhǎng)也不會(huì)產(chǎn)生直接打擊。如果進(jìn)一步細(xì)化合理的征收標(biāo)準(zhǔn)和措施，能夠發(fā)揮引導(dǎo)消費(fèi)者合理用車的作用。”張志勇說(shuō)。
本次調(diào)查中，19.0%的被訪者表示支持這一政策的實(shí)施。其中有12.9%的人贊同張志勇的說(shuō)法，認(rèn)為相對(duì)于限號(hào)和限行政策，征收擁堵費(fèi)更合理。
受訪者支持征收擁堵費(fèi)的原因主要有：“城區(qū)道路交通嚴(yán)重超負(fù)荷”(25.7%)，“可以從經(jīng)濟(jì)上引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車合理使用，有效疏導(dǎo)交通”(23.0%)，“機(jī)動(dòng)車過(guò)多是交通擁堵罪魁禍?zhǔn)祝褂谜邞?yīng)該付費(fèi)”(20.9%)，“限號(hào)、限行等政策實(shí)施效果不明顯，需要新政緩解擁堵”(17.8%)。
調(diào)查中，13.8%的人的支持理由是，國(guó)際上有實(shí)施先例，應(yīng)該借鑒。
據(jù)了解，新加坡是世界上首個(gè)征收交通擁堵費(fèi)的國(guó)家。之后，倫敦、紐約等國(guó)際大都市也都相繼實(shí)施了交通擁堵費(fèi)這一措施。有媒體報(bào)道，倫敦中心區(qū)開始收擁堵費(fèi)后，倫敦市區(qū)每天交通流量下降20%，公交車提速25%。
