中國文化發展報告發布 初步建構"評價指標體系"
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《中國文化發展報告(2013)》發布
中國網 張琳
中國網/中國發展門戶網訊 4月17日，由湖北大學和社會科學文獻出版社共同舉辦的文化建設藍皮書《中國文化發展報告（2013）》發布會在北京舉行。
《報告》認為，改革開放30多年來，我國的綜合國力和人民生活水平有了極大提高。但是，我們也應該看到，我國的文化發展水平與我國綜合實力的提升、與人民群眾文化需求的滿足還不相適應。因此，建設與經濟和政治強國相匹配的文化強國任務日益突顯出來。在這樣的背景下，黨的十七屆六中全會作出了關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定，黨的十八大政治報告提出“扎實推進社會主義強國建設”的重大戰略任務。正是這樣的特殊的時刻，湖北大學高等人文研究院組織研創了《文化建設藍皮書·中國文化發展報告》（2013），以全面反映我國文化建設的總體狀況，跟蹤我國文化建設的新進展，預測我國文化發展事業的前景和走向。
《報告》從文化建設、文化生產、文化成果、文化水平、文化傳播、文化影響六個方面對我國近三年文化發展事業進行了總體上的評估和研究。《報告》指出，建設社會主義文化強國，提升中國文化軟實力，是當代中國面臨的艱巨歷史任務。2010年到2013年，在包括黨和政府文化管理部門、研究機構和理論、文藝工作者以及文化企業的共同努力下，中國文化的發展無論在成果數量的增長和水平的提升上，還是在傳播方式的拓展和影響范圍的擴大上都取得了長足的進步。
《報告》認為，中國文化的建設主要表現為思想意識和價值觀念的建設、理論創新和學術傳承、文藝創作和文化傳播等方面，它的建設對象具有引領性、奠基性和公益性的特征。文化建設主體黨政機關通過理論建設、政策指引、經費投入，研究機構和理論文藝工作者通過理論創新、文藝創作，文化生產企業通過文化產品的生產和傳播，共同推動了中國文化建設事業的健康發展。《報告》研究表明，在過去的三年里，各級文化主管部門通過文化市場建設、文化基礎設施建設以及對理論創新、文藝創作的政策和經費支持，為中國文化發展創造了良好的軟硬件環境；各類文化企業圍繞文化產品的生產進行企業體制的改革和產品生產的投資，為廣大人民群眾提供了數量眾多的文化產品。各類文化傳播企業和機構借助先進的傳播手段和傳播理念，把中國優秀的傳統文化和當代中國的主流價值傳播到海內外，極大的提升了中國的文化形象和國家軟實力。
《報告》指出，在今后的中國文化發展中，應把頂層設計和市場機制有效地結合起來，深化文化體制改革；創新體制機制，協力提升文化創新能力；轉變經濟增長方式，著力發展文化產業；實施高端人才戰略，打造文化精品；加大文化建設的投入，提升公共文化服務的功能和普及范圍；改變和完善文化傳播方式，滿足人民群眾文化消費需求；拓展對外文化傳播渠道，提升中國文化軟實力。
《報告》初步建構了衡量文化發展的“評價指標體系”。該體系可從6個一級指標、14個二級指標、54個變量，對地方和乃至全國文化發展的狀況進行綜合評價。這個體系既可以衡量一個地區文化發展的整體狀況，也可以通過對比分析找出文化發展發展中存在的問題和不足，同時也可以為文化發展戰略的制定和政策的實施提供框架性的指導。