報告稱中國人才流失限制文化實力與競爭力提升
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《中國文化發展報告(2013)》發布
中國網 張琳
??? 中國網/中國發展門戶網訊 2014年4月17日，由湖北大學和社會科學文獻出版社共同舉辦的文化建設藍皮書《中國文化發展報告（2014）》（2013）發布會在北京舉行。
??? 《報告》指出，在文化實力與競爭力的展示與提升上，社會各領域精英人才的貢獻尤為重要。隨著經濟全球化和技術革命的進一步拓展，市場競爭日益激烈。在這場爭奪的背后，人才的競爭又是重中之重。人才流失是當今世界上發展中國家面臨的普遍問題。當前我國同樣也面臨嚴重的人才流失。
一是教育移民。美國國務院下屬的權威教育機構國際教育學會發布的《2010門戶開放》報告顯示，2010年來自中國大陸的赴美留學生人數高達127628人，與2009年相比激增了30%。中國超過印度，成為美國接收海外留學生的最大來源地。目前來自中國的留學生在美國各大院校在冊學生總數中所占的比例已經高達18.5%，也就是說，幾乎每五名在校生中就有一名來自中國。根據由華僑大學主編、2011年8月15日發布的《華僑華人研究報告（2011）》，從1978年改革開放至2009年底，各類出國留學人員（包括國家公派、單位公派和自費留學）的總數為162.07萬人，而學成歸國人員總數僅為49.74萬人，約占出國留學人員總數的31%。該報告還指出，目前仍在國外的留學人員有112.34萬人，其中89.29萬人正在國外進行本科、碩士、博士階段的學習或從事博士后研究、學術訪問等，并且主要集中在發達國家。如果按照2009年底以前的歸國比例計算，那么這112.34萬人中只有約35萬或將學成后歸國。在當前我國經濟繼續平穩發展的背景下，出國留學增長格局不會有變化，人才流失將越來越嚴重。
其二是投資移民。投資移民不僅意味著我國的人才流失，還意味著我國的財富流失。據不完全統計，從2009年起，每年隨中國內地富豪流向海外的財富達到100億元以上，有八成以上的財富貢獻給了美國、加拿大和澳大利亞；還有不到兩成被歐洲各國、新加坡、馬來西亞等地“瓜分”，受益者還包括塞浦路斯、韓國等非傳統的移民目的國。據英國內政部數據，2010~2011財年，中國富豪一年向英國至少“送去”了5億元。來自澳大利亞移民局的數據顯示，中國投資移民一年“貢獻”給澳大利亞的財富最少也達到32億元。美國移民局數據顯示，中國富人通過投資移民流入美國的資金每年最少達到29億元。我國通過投資移民海外的基本上以社會高中收入人群為主，他們同時也是社會各個領域中的精英。投資移民不僅帶走了龐大的社會財富，更是人才資源的巨大流失。人才資源的大量流失增加了中國社會經濟發展后繼乏力的風險，科技精英、文化精英、金融精英的流失不僅影響了中國社會經濟發展方式的轉軌，也限制了文化實力與競爭力的提升。