貴陽市2016年政府工作報告
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“十二五”是我市大力突破瓶頸、優化功能，城鄉面貌大變化的五年。城鄉規劃體系形成“規劃樹”層級結構，“雙核多組團”城市空間布局逐步形成，城鄉基礎設施建設實現重大突破，“疏老城、建新城”成效明顯。“三環十六射”骨干路網全面建成，1.5環、BRT（快速公交）、軌道交通1號線和2號線、西南商貿服務業集聚區綜合交通樞紐啟動建設、加快推進，龍洞堡國際機場躋身國內千萬級大型繁忙機場行列，高速公路通車里程近500公里、對外通道達8個，貴廣高鐵和市域快鐵改貌貨運場、久永貨運專線等開通運營，貴陽進入高鐵時代并融入全國7小時經濟圈。五里沖批發市場、花溪大道汽車市場、市西路批發業態等實現整體轉移，孔學堂、筑城廣場、城鄉規劃展覽館等功能性設施建成投用，累計完成棚戶區城中村改造項目183個，城市建成區面積達360平方公里，較“十一五”末增加約130平方公里。建成“美麗鄉村”提高型示范點120個、示范帶10條，開工建設漁洞峽等中小型水庫16座,行政村通村瀝青（水泥）路通暢率、客運通達率均達100%。榮獲全國文明城市、國家衛生城市稱號，創建國家環境保護模范城市順利通過驗收，成功協辦第九屆全國少數民族傳統體育運動會，城市對外形象大幅提升。
“十二五”是我市努力深化改革、擴大開放，活力動力大增強的五年。重點領域和關鍵環節改革取得新突破，非公有制經濟占生產總值比重從47%提高到51%，各類企業注冊資本突破萬億元，市級行政審批事項從93項減少到67項，“數據鐵籠”試點成功，大數據綜合治稅系統啟動建設，“六統一”土地出讓和供給制度全面施行，市屬平臺公司向市場化轉型發展，農村產權制度改革走在全省前列，新一輪行政區劃調整和新一輪政府機構改革全面完成，建立“借、用、還”一體化投融資運行機制，有效防控政府性債務風險，實現“有錢運轉、有錢還債、有錢發展”。對外開放平臺和載體建設邁上新臺階，形成“四輪驅動”開放新格局，貴陽綜保區一年通過國家驗收、當年實現封關運行，航空港經濟區一年拉出總體骨架，高新區、經開區作為中關村貴陽科技園核心區一年亮出新形象，生態文明貴陽會議升格為生態文明貴陽國際論壇，高標準舉辦數博會、眾籌大會、電商峰會、中國——東盟教育周、酒博會等重大活動，與美國、愛爾蘭、加拿大、韓國等國家有關城市建立友好城市關系，五年累計引進省外到位資金8000億元，實際直接利用外資30.72億美元，年均分別增長44.7%和47.1%。
“十二五”是我市全力改善民生、增進福祉，人民生活水平大提高的五年。持續辦好民生實事、有效化解“民生十困”，財政對民生的投入累計達1207.31億元，年均增長22.2%。38.3萬貧困人口、432個貧困村“脫貧摘帽”，在全省率先消除絕對貧困。累計新增城鎮就業89.21萬人，城鎮登記失業率控制在4.5%以內。實施“教育立市”戰略，農村義務教育階段學校營養餐改善計劃實現全覆蓋，新建改建幼兒園和中小學校677所，新增學位8.7萬個，與北京等地優質學校合作辦學34所，貴州（清鎮）職教城入駐院校19所，“一本三專”高等教育格局不斷提升，師德、師風建設進一步加強，涌現出劉芳等先進教育工作者。城鄉居民大病保險實現全覆蓋，新建改建鄉鎮衛生院60所，完成中心鄉鎮衛生院標準化建設，啟動城市公立醫院綜合改革，成立市醫院管理（集團）有限公司，縣級公立醫院綜合改革全面實施。城鄉低保、基本醫療、基本養老等保障標準不斷提高，農村留守兒童、困境兒童和留守老人關愛救助保護實現全覆蓋。實施公租房建設10.69萬套，改造農村危房2.3萬戶，完成“三年千院”行動計劃項目2431個。向“用水難”宣戰，城區飲水困難的127個小區28萬余人用上質量潔凈、供應穩定的自來水，新建農村飲水安全工程516處，新增解決農村飲水安全35.91萬人。加大城市農副產品“保供穩價”力度，建成1萬畝高標準蔬菜保供基地和4個二級批發市場、一批生鮮直銷超市。加快“新型社區·溫馨家園”建設，啟動“社會和云”工程，推進網格化精細化管理，城鄉社會治理體系和治理能力不斷提升。狠抓社會治安、信訪維穩、安全生產，刑事發案數、萬人發案數分別比2010年下降38.4%和49.6%，信訪案件化解率達97%，安全生產事故起數、死亡人數分別下降53%和44.4%，各類應急突發事件得到妥善處置，群眾安全感達97.38%。
過去的五年，文化體育和其他社會事業長足進步，“三足鼎筑”精神大廈初現雛形，創建花溪文化旅游創新區成效明顯，成功舉辦2015貴陽國際田聯世界越野錦標賽、貴州省第九屆運動會等重大賽事。國防、人防、國家安全、食品藥品安全、審計、司法行政、民族宗教、移民、地方志、檔案、僑務、對臺、仲裁、氣象、老齡、工青婦、關心下一代、慈善、殘疾人、紅十字、愛國衛生等事業全面發展、成效顯著。
過去的五年，我們不斷加強政府自身建設，著力打造法治政府，提請市人大常委會審議地方性法規草案13件，制定政府規章70件，辦理人大代表建議935件、政協提案1892件，辦復率均達100%。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，深入找問題、找差距、找目標，著力抓統籌、抓落實、抓提升，不斷提高政府執行力、服務力、公信力。建立權力清單和責任清單制度，嚴控“三公”經費，嚴厲查處各類違規違紀違法行為，勤政廉政建設取得新成效。
