（四）全面深化基礎性關鍵性改革

加大“放管服”改革力度。深化行政審批制度改革，落實政府部門權責清單制度，重點精簡創業創新、公共服務等領域行政許可事項。加快清理規范行政審批中介服務。全面落實收費目錄清單管理制度。推進行政審批標準化，建立覆蓋省市縣三級的事項和標準管理體系。深化相對集中行政許可權試點、經濟發達鎮行政管理體制等改革。實施市場準入負面清單制度改革試點，推進企業“多證合一”，全面推行“證照分離”改革。深化重點領域綜合行政執法體制改革，實現“雙隨機一公開”監管全覆蓋，推進信用信息共享和守信激勵、失信懲戒。大力推進“互聯網+政務服務”，推行“一門式一網式”政府服務模式，拓展省網上辦事大廳功能，開展減證便民專項行動。深化事業單位改革，推進鹽業體制、企事業單位公務用車制度等改革。推進省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革。

深化財稅價格和投融資體制改革。加強預算管理，全面開展零基預算，完善省級財政資金項目庫管理，滾動編制新一輪中期財政規劃，規范專項資金管理。推進省級財政出資政策性基金整合優化。加快推進省以下財政事權和支出責任劃分改革。加強財政預算支出進度管理。落實中央稅制改革措施，深化國地稅征管體制改革。制定深化投融資體制改革實施意見，加快投資項目網上在線審批監管平臺建設。深化輸配電價等價格改革。

加強金融改革創新。強化金融服務實體經濟導向，防止金融“脫實向虛”。做大做強地方法人金融機構，加快推動設立民營銀行、企業集團財務公司等金融機構。發展完善多層次資本市場，加大股權融資力度，支持企業發行債券融資。推動建設科技股權交易平臺。推動落實融資擔保政銀擔風險分擔機制。探索建設廣州綠色金融改革創新試驗區。擴大農村普惠金融“村村通”試點。

深入推進國資國企改革。堅持有進有退、聚焦主業，加快國有資本布局結構優化，重點整合集團下屬二、三級企業。深化股份制改革，有序推進資產證券化。抓好50家企業體制機制創新試點，深化國有資本投資、運營公司改革試點。在若干領域實現混合所有制改革實質性突破，探索混合所有制企業員工持股。穩步推進國企市場化債轉股。建立企業領導人員分類分層管理制度。推動國資監管部門以管資本為主轉變職能。