發布時間： 2017-02-20 16:14:03  |  來源： 內蒙古自治區政府  |  作者： 張曉兵  |  責任編輯： 劉芳奇

關鍵詞： 巴彥淖爾,河套文化,保稅物流,苯加氫,市政網

政 府 工 作 報 告

——2017年1月7日在巴彥淖爾市第三屆人民代表大會第五次會議上

巴彥淖爾市人民政府代市長張曉兵

各位代表：

現在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請市政協委員和列席會議的同志提出意見。

一、2016年工作回顧侯衛東官場筆記

剛剛過去的一年，在市委的堅強領導下，全市上下深入貫徹落實中央、自治區黨委、政府各項決策部署，團結一心、攻堅克難，全面做好穩增長、促改革、調結構、惠民生等各項工作，經濟社會保持平穩健康發展，實現了“十三五”良好開局。

（一）全力以赴穩增長，經濟發展穩中向好。堅持穩中求進工作總基調，積極推進供給側結構性改革，認真落實“三去一降一補”政策，經濟運行總體保持了穩中有進、穩中提質的態勢。預計地區生產總值完成930億元，增長7%；固定資產投資完成733.6億元，增長10.4%；社會消費品零售總額完成258億元，增長10%；一般公共預算收入完成69.95億元，增長6.4%；城鄉居民人均可支配收入分別達到26259元、14557元，均增長8%。現代農牧業穩定發展，糧食總產達60億斤以上，設施農業達26萬畝。牧業年度牲畜飼養量達2278萬只，其中肉羊飼養量2128萬只，出欄1151萬只，肉羊出欄量穩居全區第一，創建成為國家級番茄制品出口質量安全示范區。工業經濟平穩運行，預計規模以上工業增加值增長7%左右。東立多晶硅、西沙德蓋鉬礦采選、振森纖維板、圣牧高科有機酸奶等項目建成，恒嘉藍寶石、美洋洋肉羊加工等項目加快推進。大數據云計算產業開始起步，服務器裝機能力達到1萬臺。現代服務業發展勢頭強勁。黃河河套文化旅游區建設成效初顯，河套酒業、黃河三盛公水利風景區成為國家4A級旅游景區，富強村、聯星村分別被評為“中國最美鄉村”、“中國最美村鎮”。全市接待游客425萬人次、增長20.7%；實現旅游收入43億元、增長22.2%。4個電子商務產業園區建成投運，電商企業達到1082家，交易額增長20.4%，五原、前旗和杭后分別被評為國家、自治區級電子商務進農村綜合示范縣。金融機構存貸款余額分別達到937.1億元和759.4億元，存貸比達到81%。

（二）突出重點抓改革，發展活力不斷增強。習近平總書記囑托的三項重點改革穩步推進，70%以上龍頭企業與農牧民建立利益聯結機制，國有林場改革啟動，對蒙合作改革試點深入實施。供給側結構性改革成效初顯，落實簡政放權、減稅降費、電價優惠等政策，降低企業生產成本24.75億元，商品房庫存量消化168萬平方米。草原確權試點工作圓滿完成，土地承包經營權抵質押貸款破題。“放管服”改革不斷深化，市本級行政審批事項精簡幅度達85%。“五證合一”“一照一碼”商事制度改革全面實施。財稅、金融改革穩步推進，嚴格落實國家“營改增”試點和資源稅改革政策，采用PPP模式引進社會資本32億元。綜合行政執法改革走在全區前列。公交改革破題起步，國有公交公司組建成立。市工商、質監機構合并，食品藥品監督管理局單獨設置，組建4個旗縣區安全生產監管機構。擴權強縣、城鄉居民醫保制度整合、機關事業單位養老保險制度改革有序推進。教育、科技、文化、衛計等領域改革取得新進展。發揮口岸優勢，加強內外開放，甘其毛都口岸全年過貨1390萬噸。全市進出口總額完成21億美元，其中農畜產品出口4.2億美元，連續7年位居全區首位。

（三）統籌城鄉強基礎，發展環境進一步改善。修編完成城市總規，編制中心城區25個專項規劃和59個蘇木鄉鎮規劃，總規、控規和專項規劃實現全覆蓋。中心城區和縣城建設水平有了新提升，投資156億元，實施了先鋒新橋、河套大街西延等一批城鎮道路、管網、老舊小區和背街巷道改造工程，新增園林綠地2100畝，中旗被列入國家第三批新型城鎮化綜合試點。美麗鄉村建設成效顯著，新建和整治村莊2354個，新修通村公路2300公里，“十個全覆蓋”任務基本完成。林業生態建設完成90萬畝，烏梁素海綜合治理列入國家“十三五”規劃，規劃方案通過自治區政府批復，納林湖、巴美湖晉升為國家級濕地公園。河套灌區節水改造、黃河防洪二期、396萬畝土地整治、50萬畝高標準農田建設等工程扎實推進，我市被評為全國國土資源節約集約模范市。京新高速巴彥淖爾段主線貫通，甘臨一級公路加快建設，中旗通用機場通航運營。群眾盼望多年的臨賽公路收費站取消收費，為臨河-陜壩同城化發展打通了“瓶頸”，群眾拍手稱贊。