2017年巴彥淖爾市政府工作報告（全文）
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（六）堅持生態(tài)優(yōu)先，著力保護(hù)好綠水青山
生態(tài)就是資源，美麗就是資本。我們要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)。
加大濕地保護(hù)與恢復(fù)力度。按照“生態(tài)補(bǔ)水，控源減污，修復(fù)治理，資源利用，持續(xù)發(fā)展”的思路，加快烏梁素海綜合治理，完成補(bǔ)水2.5億立方米以上，爭取治理規(guī)劃獲得國家批復(fù)。36個水質(zhì)監(jiān)測點全部建成投用，實現(xiàn)烏梁素海上下游污染源監(jiān)測全覆蓋。實施多藍(lán)湖、青春湖、章嘉廟湖、金川河北延、杭后北郊濕地等工程，完成永清河（北邊渠）綜合治理2.5公里，改造中旗西河槽、后旗迎賓湖等濕地和水系工程，恢復(fù)湖泊濕地15處，實現(xiàn)“一旗縣恢復(fù)一湖（濕地）”的目標(biāo)，全市恢復(fù)濕地和湖泊3萬畝。實施沿黃公路防洪堤加固及周邊生態(tài)保護(hù)工程。穩(wěn)步落實“河長制”，分級分段設(shè)立河長，解決好河湖管理突出問題，維護(hù)河湖生態(tài)功能。
推進(jìn)重點生態(tài)區(qū)域治理。加大退耕還林還草力度，實施京津風(fēng)沙源治理、天然林保護(hù)等工程，推進(jìn)“森林機(jī)場”、主要通道、村莊、農(nóng)田防護(hù)林、城鎮(zhèn)出入口等重點區(qū)域綠化，完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)90萬畝，新增經(jīng)濟(jì)林2.2萬畝。鞏固生態(tài)建設(shè)成果，加強(qiáng)病蟲害防治，做到有災(zāi)不擴(kuò)散。落實新一輪草原生態(tài)補(bǔ)獎?wù)撸七M(jìn)烏蘭布和沙漠治理，新增肉蓯蓉、釀酒葡萄、黑枸杞等沙產(chǎn)業(yè)1萬畝。
加強(qiáng)突出環(huán)境問題治理。全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理，開展烏拉山、烏蘭忽洞礦區(qū)、采選企業(yè)尾礦壩等重點區(qū)域治理。抓好各類自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理。深入實施化肥農(nóng)藥使用零增長行動，推進(jìn)秸稈、地膜等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和畜禽養(yǎng)殖污染治理。抓好中央環(huán)保督查反饋問題整改，解決好群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題。我們要持續(xù)用力、久久為功，努力建設(shè)全國生態(tài)文明先行示范區(qū)，讓巴彥淖爾的天更藍(lán)、地更綠、水更清、空氣更清新。
（七）堅持民生為本，切實提升群眾幸福指數(shù)
幸福安康是民心所向。要守住民生底線，多辦順民意、解民憂、增民利的好事實事，讓群眾共享改革發(fā)展成果。
打好脫貧攻堅戰(zhàn)。把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的重中之重，作為頭等大事和第一民生工程，深入貫徹“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”基本方略，認(rèn)真落實“五個一批、六個精準(zhǔn)”要求，加大扶貧開發(fā)投入力度，形成外部多元扶貧與內(nèi)部自我脫貧的互動機(jī)制，確保14171名貧困人口全部脫貧，前旗實現(xiàn)脫貧摘帽，精準(zhǔn)發(fā)力，持續(xù)用力，以超常規(guī)舉措打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
積極擴(kuò)大就業(yè)。提高技能培訓(xùn)針對性和就業(yè)率，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，落實創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.25萬人，農(nóng)村牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)14.5萬人，啟動市職業(yè)技能培訓(xùn)基地和示范性綜合實踐基地建設(shè)。大力發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新模式，支持分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展，掀起大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱潮，努力讓人人都有干事創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)夢想、人生出彩的機(jī)會。
提高社會保障水平。落實全民參保計劃，擴(kuò)大社會保險覆蓋面，將更多進(jìn)城務(wù)工農(nóng)牧民、靈活就業(yè)人員納入職工養(yǎng)老保險。擴(kuò)大城鄉(xiāng)低保覆蓋面，新增4000名貧困農(nóng)牧民納入低保范圍。做好殘疾人生活、就業(yè)保障工作。加大困難家庭大病救助力度，建成市綜合老年養(yǎng)護(hù)院。開工建設(shè)城市棚戶區(qū)改造5000套，基本建成3169套。
辦好人民滿意教育。啟動第三期學(xué)前教育三年行動計劃，抓好蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化中心幼兒園建設(shè)。完成義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，臨河、前旗、五原通過國家義務(wù)教育均衡發(fā)展驗收。完成市直民族教育園區(qū)建設(shè)。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展，提高繼續(xù)教育和特殊教育辦學(xué)水平。啟動實施教育強(qiáng)縣工程。
深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。大力弘揚創(chuàng)新文化，調(diào)動全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。抓好科技創(chuàng)新平臺載體建設(shè)，推進(jìn)科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間建設(shè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。加大人才培養(yǎng)引進(jìn)力度，力爭在醫(yī)療、教育、科研等方面引進(jìn)更多高層次人才。
推進(jìn)健康巴彥淖爾建設(shè)。大力發(fā)展蒙中醫(yī)藥事業(yè)，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，實施“蒙中醫(yī)藥進(jìn)萬家”活動。開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點，推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，重點人群簽約服務(wù)率達(dá)到100%。加強(qiáng)出生缺陷綜合防治，提高出生人口素質(zhì)。做好公共衛(wèi)生和重大疾病防控工作，深入開展愛國衛(wèi)生運動。
推動文化繁榮發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)文化陣地建設(shè)，繁榮文化創(chuàng)作，推出大型紀(jì)錄片《鴻雁》等一批文藝作品。加快培育新型文化業(yè)態(tài)，扶持和引導(dǎo)小微文化企業(yè)發(fā)展。支持和組織各類大型文化活動，舉辦河套文化藝術(shù)節(jié)，加快中蒙俄巖刻（畫）文化長廊建設(shè)，辦好中蒙俄國際巖刻藝術(shù)作品“雙年展”、中蒙文化交流周等活動。做好陰山巖刻（畫）申遺工作。促進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展，每個旗縣區(qū)至少建設(shè)一個標(biāo)準(zhǔn)化足球場，每所學(xué)校建成1個足球場。強(qiáng)化輿論正面宣傳引導(dǎo)，促進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展，提高巴彥淖爾新聞網(wǎng)、“掌上巴彥淖爾”“河套微傳媒”等新媒體影響力和傳播力，要把巴彥淖爾的故事講得更美，名氣傳得更遠(yuǎn)。盡管財政增收的壓力很大，但再緊再難，該給群眾辦的實事一件也不能少，我們要努力讓群眾的生活年年有新變化，一年更比一年好。